Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1917/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33а-1917/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Симоновича В.Г.,
судей Степановой М.Г., Погорельцевой Т.В.
при секретаре Калининой Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении административного надзора в отношении Фасхутдинова Д.Н. и установлении административных ограничений,
по апелляционной жалобе Фасхутдинова Д.Н. на решение Сургутского городского суда от 12 ноября 2019 год, которым постановлено:
"Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре к Фасхутдинова Д.Н. об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Фасхутдинова Д.Н., (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок 8 (восемь) лет, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Фасхутдинова Д.Н. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно);
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц".
Заслушав доклад судьи Степановой М.Г., заключение прокурора Обухова Р.В., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Фасхутдинова Д.Н. на срок 8 лет. Просит возложить на Фасхутдинова Д.Н. обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток; за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно.
В обоснование требований ссылался на то, что Фасхутдинов Д.Н. приговором Ханты-Мансийского районного суда от 18 мая 2015 года осужден за совершение преступлений к 5 годам 2 месяцам лишения свободы. В приговоре указано на наличие опасного рецидива преступлений, поскольку Фасхутдинов Д.Н. ранее судим. За период отбывания наказания осужденный характеризуется посредственно. Начало срока наказания: 16.11.2014. Освобождается из мест лишения свободы 15.01.2020.
В судебном заседании, проведенном в режиме видеоконференц-связи, представитель административного истца Бондарь Ю.А. поддержала доводы административного иска.
Фасхутдинов Д.Н. с административным иском не согласился. Прокурор доводы заявления поддержал.
Суд постановилизложенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, Фасхутдинов Д.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просит снизить срок административного надзора. Ссылается, что при установлении административного надзора судом не учтены данные, характеризующие его личность. Указывает, что предыдущие судимости в настоящий момент погашены. Имеет ряд поощрений за добросовестный труд и примерное поведение. Указывает на получение им среднего общего образования, а также специальности "Электрогазосварщик 3 разряда", по которой он трудоустроен в исправительном учреждении.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Фасхутдинова Д.Н. - без удовлетворения.
24.03.2020 производство по настоящему делу было приостановлено. 26.05.2020 возобновлено.
Лица, участвующие в деле, о рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией уведомлены.
Телеграмма, направленная Фасхутдинов Д.Н. по адресу: (адрес) не доставлена, квартира закрыта. Адресат по извещению за телеграммой не является. На судебное заседание, назначенное на 24.03.2020, Фасхутдинов Д.Н. получал корреспонденцию суда направленную по этому же адресу. При таких обстоятельствах в силу ст. 100 КАС РФ он считается извещенным о судебном заседании.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Фасхутдинов Д.Н. осужден (дата) Ханты-Мансийским районным судом по ч.<данные изъяты> УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7 - 13).
Как следует из приговора Ханты-Мансийского районного суда от 18.05.2015, преступления совершены Фасхутдиновым Д.Н. при опасном рецидиве преступлений (л.д. 12).
Из характеристики ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре от 21 октября 2019 года следует, что Фасхутдинов Д.Н. в период отбывания наказания допустил 12 нарушений режима содержания, действующих взысканий не имеет. За добросовестный труд и активное участие в жизни колонии имеет три поощрения в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. В 2018 году закончил КОУ "Специальная учебно-воспитательная школа N 1" с получением среднего общего образования, а также ФКОУ НПО "Профессиональное училище N 255" с получением свидетельства "Электрогазосварщик 3 разряда". Характеризуется посредственно (л.д. 5, 6).
Учитывая, что Фасхутдинов Д.Н. приговором Ханты-Мансийского районного суда от 18 мая 2015 года был осужден, в том числе за преступление, отнесенное к категории тяжких преступлений, судимость по данному приговору не погашена, а также то, что преступления совершены при наличии опасного рецидива преступлений, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ пришел к правильному выводу об установлении в отношении Фасхутдинова Д.Н. административного надзора сроком на восемь лет и ограничений в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью четыре раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток; за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно.
Выводы суда правильные.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд также установил в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
Количество явок в органы внутренних дел определено судом в допустимых пределах, что соответствует пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 308-309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фасхутдинова Д.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Симонович В.Г.
Судьи
Степанова М.Г.
Погорельцева Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
