Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1916/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33а-1916/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Симоновича В.Г.,
судей Степановой М.Г., Погорельцевой Т.В.
при секретаре Калининой Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении административного надзора в отношении Иванова И.В. и установлении административных ограничений,
по апелляционной жалобе Иванова И.В. на решение Сургутского городского суда от 12 ноября 2019 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре к Иванова И.В. об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Иванова И.В., (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок 3 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Иванова И.В. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц".
Заслушав доклад судьи Степановой М.Г., заключение прокурора Обухова Р.В., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Иванова И.В. на срок 3 года. Просит возложить на Иванова И.В. обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток; за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно.
В обоснование требований ссылался на то, что Иванов И.В. приговором Сургутского городского суда от 6 сентября 2018 года осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.186 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.06.2019 он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре. Начало срока наказания: 14.05.2016. Освобождается из мест лишения свободы 13.01.2020.
В судебном заседании, проведенном в режиме видеоконференц-связи, представитель административного истца Бондарь Ю.А. поддержала доводы административного иска.
Иванов И.В. с административным иском не согласился. Прокурор доводы заявления поддержал.
Суд постановилизложенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, Иванов И.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит снизить срок административного надзора. Ссылается, что при установлении административного надзора судом не учтены данные, характеризующие его личность. Указывает, что в связи с выдворением в штрафной изолятор не имел возможности подготовиться к рассмотрению дела.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова И.В. - без удовлетворения.
24.03.2020 производство по настоящему делу было приостановлено. 26.05.2020 возобновлено.
Лица, участвующие в деле, о рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией уведомлены.
Телеграмма, направленная Иванову И.В. по адресу: (адрес) (адрес) не доставлена, квартира закрыта. Адресат по извещению за телеграммой не является. На судебное заседание, назначенное на 24.03.2020, Иванов И.В. получал корреспонденцию суда направленную по этому же адресу. При таких обстоятельствах в силу ст. 100 КАС РФ он считается извещенным о судебном заседании.
Лица, участвующие в деле, о рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией уведомлены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Иванов И.В. осужден 6 сентября 2018 года Сургутским городским судом по <данные изъяты> УК РФ на срок 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7 - 21).
18 июля 2013 года Иванов И.В. осужден Сургутским городским судом по <данные изъяты> УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из характеристики ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре от 22 октября 2019 года следует, что Иванов И.В. в период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 51 взыскание, характеризуется отрицательно (л.д. 5, 6).
Постановлением начальника исправительного учреждения от 6 июня 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 26).
Учитывая, что Иванов И.В. приговором Сургутского городского суда от 6 сентября 2018 года был осужден, в том числе за преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесенное к категории тяжких преступлений, а также то, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ пришел к правильному выводу об установлении в отношении Иванова И.В. административного надзора сроком на три года и ограничений в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью четыре раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток; за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно.
Выводы суда правильные.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд также установил в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
Количество явок в органы внутренних дел определено судом в допустимых пределах, что соответствует пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 308-309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Симонович В.Г.
Судьи
Степанова М.Г.
Погорельцева Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
