Дата принятия: 02 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1914/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 февраля 2021 года Дело N 33а-1914/2021
г. Екатеринбург 02.02.2021
Судья судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда Федин К.А., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания материал N 9а-393/2020 по административному исковому заявлению Гаева Эдуарда Анатольевича о досрочном прекращении административного надзора,
по частной жалобе административного истца Гаева Эдуарда Анатольевича на определение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 01.12.2020 о возврате административного искового заявления,
установил:
решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 01.12.2020, вступившим в законную силу 23.08.2019 по административному делу N 2а-1751/2019 удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Гаева Э.А. Решением суда установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Гаеву Э.А. установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
25.11.2020 в Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области поступило административное исковое заявление Гаева Э.А. о досрочном прекращении административного надзора, в котором административный истец указывает, что ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области допустило грубейшую ошибку, обратившись в суд с заявлением об установлении административного надзора, а суд, не ознакомившись с приговором суда от 24.01.2017, необоснованно установил административный надзор, в то время, как по указанному приговору был установлен рецидив преступлений, а не опасный рецидив.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 01.12.2020 административное исковое заявление Гаева Э.А возвращено заявителю в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе Гаев Э.А. просит определение судьи от 01.12.2020 отменить, как незаконное и необоснованное.
С учетом положений частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данная жалоба назначена к рассмотрению единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания и вызова участвующих в деле лиц.
Исследовав материал в полном объеме, судья приходит к следующему.
Требования к форме и содержанию административного искового заявления и документам, к нему прилагаемым, установлены статьями 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно ч. 1 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны:
1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;
2) основания подачи соответствующего административного искового заявления;
3) сведения, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи;
4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, а также документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.
На основании ч. 9 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.
На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора. В этой связи, суд возвращает названное административное исковое заявление, если оно подано ранее указанных сроков, поскольку не соблюдены условия его предъявления (пункт 8 части 1 статьи 129, часть 6 статьи 270 Кодекса).
Как следует из материалов дела, административный надзор в отношении Гаева Э.А. установлен решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 23.08.2019, вступившим в законную силу 23.08.2019. Административный надзор установлен сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая, что на момент обращения Гаевым Э.А. с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло менее половины срока установленного в отношении него административного надзора, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для возврата данного административного искового заявления.
Установив, что заявление Гаева Э.А. не соответствует требованиям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть имеются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел, суд апелляционной инстанции считает возможным с учетом положений п. 8 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставить без изменения определение судьи.
Ссылка в частной жалобе на не правильное определение вида рецидива не свидетельствует о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального права и не связывает данное обстоятельство с препятствием для дальнейшего обращения с данным заявлением в порядке и сроки, предусмотренные главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также нормами Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном понимании норм права.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 01.12.2020 о возврате административного искового заявления оставить без изменения, частную жалобу административного истца Гаева Эдуарда Анатольевича - без удовлетворения.
Определение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья К.А. Федин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
