Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1912/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33а-1912/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Опалева О.М.,
Сметаниной О.Н.,
при секретаре
Салтыковой У.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шомполовой Л.Я., Депресовой А.Д. к УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области Большухиной Н.С. о признании незаконным постановления от 25 ноября 2019г. о расчете задолженности по алиментам
по апелляционной жалобе представителя Шомполовой Л.Я., Депресовой А.Д. - Казакова А.Н.
на решение Первомайского районного суда г.Кирова от 04 марта 2020г., которым постановлено об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия
установила:
Шомполова Л.Я., Депресова А.Д. обратились в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области Большухиной Н.С. о признании незаконным постановления от 25 ноября 2019г. о расчете задолженности по алиментам. В обоснование указали, что в отношении Депресова Д.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней Депресовой А.Д. Судебным приставом-исполнителем неверно произведен расчет уплаты алиментов. Доход должника установлен без ссылки на представленные им документы. Факт уплаты налогов должником документально не подтвержден. Отсутствуют документы, подтверждающие оплату алиментов должником, место работы должника при оказании им консультационных услуг. Не произведена индексация алиментов. Просили признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 25 ноября 2019г. о расчете задолженности по алиментам.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель административных истцов Казаков А.Н. просит решение суда отменить и принять решение о признании оспариваемого постановления незаконным в части и исполненным в части. Считает, что по исполнительному производству о взыскании алиментов подтверждением доходов должника - индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения, не могли являться только налоговые декларации за соответствующие налоговые периоды, должны предоставляться книги учета доходов и расходов. Налоговые декларации представлены Депресовым Д.А. только по одному из пяти зарегистрированных экономических видов деятельности, соответственно только по одному исчислен доход и алименты. Материалы исполнительного производства стороне административного истца не предоставлены. Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям переводы Шомполовой Л.Я. производились не ИП Депресовым Д.А., переведенные деньги не имеют отношения к уплате алиментных обязательств по исполнительному листу ВСN 041937135, деньги переводились на уплату исполнительского сбора.
На апелляционную жалобу поступили возражения УФССП России по Кировской области, в которых указано на законность решения суда, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся Шомполовой Л.Я., Депресовой А.Д., судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области Большухиной Н.С., заинтересованных лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке, представителя Шомполовой Л.Я., Депресовой А.Д. - Казакова А.Н., ходатайствовавшего о рассмотрении жалобы без его участия.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и не связана основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях.
Заслушав в судебном заседании представителя УФССП России по Кировской области Кириллову Н.В., полагавшую оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя законным, возражавшую в удовлетворении жалобы, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Право граждан на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статья 226 поименованного кодекса, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).
Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 названного кодекса решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Статьей 102 Федерального закона от 02 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).
Как усматривается из материалов дела, исполнительного производства, 17 августа 2011г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области на основании исполнительного листа ВСN 041937135, выданного мировым судьей судебного участка N 52 Ленинского района г.Кирова, возбуждено исполнительное производство N 89906/11/45/43 в отношении должника Депресова Д.А. о взыскании в пользу Шомполовой (Депресовой) Л.Я. алиментов в размере 1/6 доли всех видов доходов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
25 мая 2015г. исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя окончено на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, постановление об обращении взыскания на заработную плату направлено по месту получения дохода должника.
15 апреля 2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства по заявлению взыскателя.
Судебным приставом-исполнителем приняты меры к розыску имущества должника, направлено требования в ИП Депресов Д.А. о представлении бухгалтерских документов, справок 2- НДФЛ.
Возобновленное исполнительное производство передано в ОСП по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области
25 ноября 2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области Большухиной Н.С. вынесено оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 08 августа 2011г. по 25 ноября 2019г., согласно которому задолженность по алиментам у должника отсутствует.
26 ноября 2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
04 декабря 2019г. взыскатель обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление в порядке подчиненности.
31 декабря 2019г. постановлением заместителя начальника ОСП по Первомайскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области в удовлетворении жалобы отказано.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства по делу, пришел к выводам, что прав административных истцов судебный пристав-исполнитель не нарушил, расчет задолженности по алиментам произведен верно.
Оснований не согласиться с данными выводами судебная коллегия не усматривает.
Материалы исполнительного производства содержат налоговые декларации о получении Депресовым Д.А. дохода в качестве индивидуального предпринимателя за период с 10 августа 2011г. по 22 июля 2019г., договоры об оказании услуг за период с 01 августа 2019г. по 19 октября 2019г., платежные документы, свидетельствующие о получении должником соответствующего дохода, а также платежные документы о перечислении должником на счет взыскателя Шомполовой (Депресовой) Л.Я. и УФССП России по Кировской области алиментов за спорный период.
За период с 08 августа 2011г. по 09 августа 2011, с 23 июля 2019г. по 31 июля 2019г. должником не представлены сведения о полученных доходах, в связи с чем задолженность в соответствии с требованиями части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации рассчитана исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель обязан по истечении налогового периода представить налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На титульной странице декларации указывается код вида экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД).
При этом, если налогоплательщиком ведется не один вид деятельности, а несколько, это не является основанием для представления декларации по упрощенной системе налогообложения по каждому из них, поскольку таковая формируется по всем доходам, независимо от количества видов деятельности хозяйствующего субъекта.
В письме от 9 июня 2012г. N 03-11-11/186 Минфином России разъяснено, что необходимо отразить в декларации код того вида деятельности, в отношении которого применяется упрощенная система налогообложения. Если же таковых несколько, то выбрать можно любой.
Согласно вышеуказанным требованиям Депресовым Д.А. в службу судебных приставов по каждому налоговому периоду представлена налоговая декларация по осуществляемому виду деятельности, с указанием суммы полученных доходов за налоговый период.
Таким образом, принимая оспариваемое постановление, судебный пристав-исполнитель исходил из имеющихся сведений о наличии доходов должника. Правовых оснований для признания представленных должником документов недостоверными у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Доводы стороны административных истцов о том, что с должника взыскан исполнительский сбор, зачтенный судебным приставом- исполнителем в счет оплаты алиментов, не состоятельны.
Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям, суммы, поступившие на депозитный счет отдела судебных приставов, перечислены взыскателю в счет погашения задолженности по алиментам.
Также отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что по некоторым квитанциям, приобщенным к материалам дела, оплату осуществляла ФИО., в связи с чем, указанные суммы не подтверждают уплату алиментов. Доказательств того, что ФИО и Шомполова Л.Я. находились в каких-либо финансовых взаимоотношениях, в связи с которыми производились перечисления, в материалы дела не представлено. На платежных документах ФИО указан номер исполнительного производства по взысканию алиментов.
По форме и содержанию оспариваемое постановление соответствует требованиям статьи 14 Закона об исполнительном производстве.
С материалами исполнительного производства представитель взыскателя ознакомлен.
Основания считать, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствовали целям и задачам законодательства об исполнительном производстве, отсутствуют.
С учетом изложенного решение районного суда законно, оснований к его отмене, изменению не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда г.Кирова от 04 марта 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шомполовой Л.Я., Депресовой А.Д. - Казакова А.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
