Дата принятия: 22 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1904/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2020 года Дело N 33а-1904/2020
22 июня 2020 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе
председательствующего Долбнина А.И.,
судей Захарова Н.И., Букреева Д.Ю.,
при помощнике судьи Бобылевой К.В.,
с участием прокурора Ларичевой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Ермакова Максима Игоревича на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 7 мая 2020 года (дело N 2а-784\202), которым постановлено
Заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора за Ермаковым Максимом Игоревичем, ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Установить в отношении Ермакова Максима Игоревича административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Ермакова Максима Игоревича следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел;
2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел;
3) запрещение выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел;
4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
Срок административного надзора за Ермаковым Максимом Игоревичем исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Контроль за поведением Ермакова Максима Игоревича возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Ермакова М.И., освобождающегося из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, и применении административных ограничений:
- запрета на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета на выезд за пределы Московской области;
- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области и прокурор по извещению не явились.
Административный ответчик Ермаков М.И., участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления административного надзора, и просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации, а также исключить запрет на участие в массовых мероприятиях в связи с занятиями спортом.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе Ермаков М.И. просит отменить ограничения в виде пребывания вне места жительства с 23.00 до 06.00, запрещения выезда за пределы Московской области, запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий, и снизить количество явок для регистрации до одной в месяц.
В письменном отзыве помощник прокурора города Ельца Липецкой области Ларин Б.Н. просит оставит решение суда без изменения.
Выслушав Ермакова М.И., поддержавшего апелляционную жалобу посредством видеоконференц-связи, заключение прокурора Ларичевой Л.В. о законности решения, изучив материалы административного дела, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения не усматривает.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица ... освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение ... преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статье 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).
Как видно из материалов административного дела, вступившим в законную силу приговором Раменского городского суда Московской области от 7 декабря 2017 года Ермаков М.И. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 (ст.64) УК РФ, с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без штрафа и ограничения свободы.
Данным приговором в действиях Поленникова А.Н. установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области Ермаков М.И. характеризуется отрицательно (5 нарушений в период нахождения в СИЗО; 26 нарушений в период отбывания наказания в ИУ, за 13 из которых водворялся в ШИЗО; состоит на профилактическом учете как организующий азартные игры или активно в них участвующий с целью извлечения материальной или иной выгоды).
В силу части 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Санкция части 1 статьи 228.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет, то есть совершенное Ермаковым М.И. преступление относится к категории тяжких преступлений.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет восемь лет после отбытия наказания.
Поскольку приговором суда в действиях Ермакова М.И. установлен опасный рецидив преступлений и судимость не погашена, у суда имелись основания для установления административного надзора на срок погашения судимости.
Оснований для уменьшения срока административного надзора не имеется, поскольку в силу закона административный надзор устанавливается на срок погашения судимости.
Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Ермакова М.И., не являются максимальными либо чрезмерными, не нарушают право на труд, отдых, иные права, и отвечают целям административного надзора.
При этом заявленное административным истцом количество явок для регистрации судом уменьшено.
Выводы суда по существу дела соответствуют установленным обстоятельствам, нормам права, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым дополнить четвертый пункт третьего абзаца резолютивной части решения суда словом "дел" после слов "в соответствующий орган внутренних", поскольку данное слово пропущено, что равнозначно опечатке и не влияет на существо решения.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 7 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ермакова М.И. без удовлетворения.
Дополнить четвертый пункт третьего абзаца резолютивной части решения суда словом "дел" после слов "в соответствующий орган внутренних".
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
