Дата принятия: 06 июня 2018г.
Номер документа: 33а-1902/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2018 года Дело N 33а-1902/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.,
судей: Корнеевой А.Е., Курохтина Ю.А.
с участием прокурора: Кочетыговой И.С.
при секретаре: Переплетовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Тамбовской области к Швецову Ивану Александровичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Швецова Ивана Александровича на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 02 апреля 2018 года
Заслушав доклад судьи Уварова В.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к Швецову И.А. об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что обосновании заявленного требования указав, что Швецов И.А. отбывает наказание по приговору Мценского районного суда Орловской области от 17 марта 2017 года, которым был осужден по п.а ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии *** режима.
Осужденный Швецов И.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы 9.06.2018 года в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания осужденный Швецов И.А. допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что имел 6 взысканий, поощрений не имеет, трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно, в коллективе уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности, вину в совершенном преступлении признал частично, по складу характера скрытен, лжив. Имеет иск, который погашает по мере поступления денежных средств. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, содержится в обычных условиях отбывания наказания. Поскольку Швецов И.А. осужден за совершение преступления, которое относятся к категории тяжких, ранее неоднократно судим, в том числе за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких и преступления, относящегося к категории тяжких, в связи с чем его действия образуют особо опасный рецидив, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области просило установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями, указанным в административном заявлении.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 02.04.2018 года постановлено:
Установить в отношении Швецова И.А. административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них;
- запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов;
- обязательно являться два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе Швецов И.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Указывает, что судом первой инстанции не было учтено его заболевание, а именно серьезный перелом ноги. Также не учтено отсутствие у него жилья и отсутствие денежных средств на проезд для регистрации в органах внутренних дел.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Учитывая, что последнее преступление Швецовым И.А. совершено при особо опасном рецидиве, относится к категории тяжких, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении в отношении последнего административного надзора.
При определении срока административного надзора суд правильно руководствовался положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как преступление совершено Швецовым И.А. при особо опасном рецидиве. Поскольку преступление, за которое отбывал наказание Швецов И.А., относится к категории тяжких, срок административного наказания судом не может быть установлен менее 8 лет.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поэтому суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор до погашения судимости на 8 лет.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Установленные судом административные ограничения в отношении Швецова И.А. применены с учетом положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и личности осужденного.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы Швецова И.А. о том, что ему необоснованно установили административные ограничения по явке в органы внутренних дел два раза являются несостоятельными и не основанными на нормах права, поскольку законом предусмотрено установление ограничения по явке в органы внутренних дел от одного до четырех раз. Суд с учетом конкретных обстоятельств, приведенных Швецовым И.А. в судебном заседании суда первой инстанции, установил явку в орган внутренних дел два раза, административный истец просил установить явку четыре раза. Выводы суда мотивированы, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела и оснований считать их ошибочными не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 02 апреля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Швецова Ивана Александровича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
