Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 февраля 2018 года №33А-190/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2018 года Дело N 33А-190/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Панасенко Г.В.,
судей Говорова С.И. и Кутлановой Л.М.,
рассмотрела в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу представителя Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Хойнова Г.А. на определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16 января 2018 г. о взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Кутлановой Л.М., судебная коллегия,
установила:
Убушаев К.В. обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов по административному делу по иску Убушаева К.В. к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду. Просил возместить ему судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб., на оплату нотариальных услуг по удостоверению доверенности в размере 1500 руб.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16 января 2018 г. заявление Убушаева К.В. удовлетворено частично. С Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия в пользу Убушаева К.В. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб. В удовлетворении остальной части заявления отказано.
В частной жалобе представитель Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - Министерство) Хойнов Г.А. просит отменить определение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное. Указывает, что взысканная с Министерства по РК сумма судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 25000 руб. является чрезмерно завышенной.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу статьи 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1
"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления).
Как следует из материалов дела, решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 7 июня 2017 г. в удовлетворении административных исковых требований Убушаева К.В. к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 19 сентября 2017 г. решение суда отменено. Признан незаконным отказ Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия в предоставлении Убушаеву К.В. в аренду земельного участка, на Министерство возложена обязанность рассмотреть повторно заявление Убушаева К.В. о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду в установленном законом порядке. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В качестве доказательств, обосновывающих требования административного истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, представлены договор об оказании юридических услуг от 10 апреля 2017 г. на сумму 25000 рублей, расписка об оплате стоимости данных услуг.
Согласно договору об оказании юридических услуг от 10 апреля 2017 г. заказчик Убушаев К.В. поручил, а исполнитель Гришкин О.Н. принял на себя обязательство оказать юридические услуги в рамках настоящего дела, в том числе изучить и подготовить документы для предъявления административного искового заявления в суд, представлять интересы заказчика в суде первой инстанции.
Как видно из материалов дела, представитель истца Гришкин О.Н. подготовил административное исковое заявление о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду, принял участие в трех судебных заседаниях суда первой инстанции.
Поскольку исковые требования Убушаева К.В. были частично удовлетворены, то заявление истца о взыскании с Министерства понесенных им расходов на оплату услуг представителя является обоснованным.
Вместе с тем оценив представленные доказательства несения расходов, в том числе условия договора об оказании юридических услуг от 10 апреля 2017 г., с учетом требований разумности, категории дела, его сложности, объема оказанных представителем услуг, судебная коллегия приходит к выводу, что заявленную административным истцом сумму судебных издержек за оказанные юридические услуги в размере 25000 рублей нельзя признать разумной и оправданной.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь вышеприведенными нормами процессуального права, приходит к выводу о том, что размер взысканных расходов на оплату услуг представителя подлежит уменьшению до 10000 рублей.
Поскольку доверенность представителя не содержит указания на его участие от имени истца в конкретном деле или конкретном судебном заседании, с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда от 21 января 2016 года N 1 суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления в части взыскания расходов на оформление доверенности представителя.
Руководствуясь статьями 313-316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия,
определила:
определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от
16 января 2018 г. в части взыскания с административного ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя отменить.
Взыскать с Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия в пользу Убушаева Констатина Викторовича расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
В остальной части определение суда оставить без изменения.



Председательствующий


Г.В. Панасенко







Судьи




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка