Дата принятия: 10 июля 2019г.
Номер документа: 33а-1901/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2019 года Дело N 33а-1901/2019
10 июля 2019 года
город Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Воейкова А.А.,
судей Лукашевича В.Е., Милашовой Л.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу адвоката Бокановой Наталии Дмитриевны на определение судьи Октябрьского районного суда города Рязани от 30 мая 2019 года об оплате вознаграждения адвокату в связи с участием в рассмотрении дела по административному иску государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Баженова" к Васькиной Елене Петровне о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Лукашевича В.Е., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
УСТАНОВИЛА:
В порядке ч. 4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для защиты интересов административного ответчика Васькиной Е.П., в отношении которой решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, определением судьи Октябрьского районного суда города Рязани от 27 мая 2019 года назначен в качестве представителя - адвокат адвокатского бюро "Ваш Адвокат" Адвокатской палаты Рязанской области Боканова Н.Д., представившая удостоверение N и ордер N от 28 мая 2019 года.
В заявлении об оплате вознаграждения в связи осуществлением защиты интересов административного ответчика Васькиной Е.П. адвокат Боканова Н.Д. указала, что на участие в рассмотрении вышеназванного административного дела ею было затрачено два дня: 28 мая 2019 года - ознакомление с материалами дела; 30 мая 2019 года - участие в судебном заседании. В соответствии с пп. "в" п. 22 (1) Положения о возмещении процессуальных издержек, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1240 от 1 декабря 2012 года, по делам в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу психических недостатков не могут осуществлять свое право на защиту, составляет за один день участия - 1115 рублей, сумма подлежащая выплате по данному делу составляет 2230 рублей.
Определением судьи Октябрьского районного суда города Рязани от 30 мая 2019 года постановлено произвести выплату вознаграждения адвокату Бокановой Н.Д. за оказание в порядке ст. 54 КАС РФ юридической помощи Васькиной Е.П. в сумме 1 315 рублей.
С указанным определением не согласилась адвокат Боканова Н.Д., подала частную жалобу, в которой просит его отменить и определить сумму вознаграждения в размере 2 230 рублей, из расчета 1 115 рублей за один день участия, ссылаясь на пп. "в" п. 22 (1) Положения о возмещении процессуальных издержек. Податель жалобы, в частности, указывает, поскольку нормы, регулирующие порядок и размер оплаты труда адвоката, назначаемого в качестве представителя по административным делам, отсутствуют, в рассматриваемом случае возможно применение норм, регулирующих оплату труда адвоката, назначаемого по уголовным делам. Адвокат также ссылается на то, что судья суда первой инстанции применил положения Постановлением Правительства Российской Федерации N 1240 от 1 декабря 2012 года в редакции от 2 октября 2018 года, в то время как в настоящее время указанное Постановление действует в редакции от 21 мая 2019 года.
На основании ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, осуществлено по правилам, установленным гл. 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, полагает, что оно не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката.
Как следует из материалов дела, определением судьи Октябрьского районного суда города Рязани от 27 мая 2019 года по делу по административному иску ГБУ РО "ОКПБ им. Н.Н. Баженова" к Васькиной Е.П. о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке назначен административному ответчику в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя адвокат адвокатского бюро "Ваш адвокат" АП РО Боканова Н.Д.
На участие в рассмотрении указанного выше дела адвокатом Бокановой Н.Д. затрачено два дня: 28 мая 2019 года - ознакомление с материалами дела; 30 мая 2019 года - участие в судебном заседании.
Поскольку административным законодательством вопрос оплаты труда адвоката, участвующего в административном судопроизводстве по назначению суда, не урегулирован, судья суда первой инстанции, разрешая заявление и определяя размер подлежащего выплате адвокату вознаграждения, правильно в силу положений ч. 6 ст. 15 КАС РФ по аналогии закона руководствовался Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1240 от 1 декабря 2012 года (далее - Положение о возмещении процессуальных издержек).
Согласно п. 23 (1) Положения о возмещении процессуальных издержек, размер вознаграждения адвоката, участвующего в административном судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном ст. 54 КАС РФ, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1 200 рублей, а в ночное время - не менее 825 рублей и не более
1 800 рублей.
При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в административном судопроизводстве по назначению суда, учитывается сложность административного дела.
При определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в административном судопроизводстве по назначению суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных КАС РФ, по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.
Порядок расчета размера вознаграждения адвоката, участвующего в административном судопроизводстве по назначению суда, в зависимости от сложности дела, а также перечень документов, необходимых для подтверждения действий адвоката по осуществлению полномочий, предусмотренных КАС РФ, утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (п. 23(1) введен Постановлением Правительства РФ N 64 от 4 февраля 2016 года).
Применительно к административному судопроизводству Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в статье 112 предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Определяя размер вознаграждения, подлежащего выплате адвокату, судья районного суда пришел к выводу о выплате адвокату Бокановой Н.Д. вознаграждения за представление интересов административного ответчика Васькиной Е.П. в соответствии с п. 23 (1) Положения о возмещении процессуальных издержек на общую сумму 1 315 рублей, из расчета 550 рублей - за ознакомление с материалами дела и 765 рублей - за участие в судебном заседании.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку дело, по которому адвокат представлял интересы административного ответчика к сложным не относится, объем дела составляет один том, адвокат представлял интересы одного административного ответчика.
Установленный судье суда первой инстанции размер вознаграждения адвокату соответствует принципу разумности пределов, фактически затраченному адвокатом времени на осуществление полномочий по представлению интересов Васькиной Е.П. в суде.
Ссылку в частной жалобе на п. 22 (1) Положения о возмещении процессуальных издержек, который, по мнению подателя жалобы Бокановой Н.Д., подлежал применению при рассмотрении ее заявления, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку указанный пункт непосредственно регулируют порядок расчета денежного вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве.
Довод адвоката о том, что судья районного суда применила положения Постановления Правительства РФ N 1240 от 1 декабря 2012 года в редакции от 2 октября 2018 года, в то время как в настоящее время указанное Постановление действует в редакции от 21 мая 2019 года, не может повлечь отмену принятого судебного акта, так как новая редакция не внесла изменений в п. 23 (1) Положения о возмещении процессуальных издержек, введенный Постановлением Правительства РФ N 64 от 4 февраля 2016 года.
Судебная коллегия полагает, что судьей суда первой инстанции приведенные выше нормы права применены правильно, размер денежного вознаграждения адвоката, участвующего в административном судопроизводстве по назначению суда, подлежащего выплате за счет средств федерального бюджета, определен в соответствии с требованиями закона и установленными выше обстоятельствами.
Оснований для несогласия с выводами судьи в указанной части и изменения размера подлежащего выплате адвокату вознаграждения судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи не имеется. Все заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса об определении размера подлежащего выплате адвокату вознаграждения судьей учтены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 316 и 317 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Октябрьского районного суда города Рязани от 30 мая 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу адвоката Бокановой Наталии Дмитриевны - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка