Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: 33а-1900/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N 33а-1900/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Литвиновой М.В.,
судей Соболевой И.В., Шмидт Т.Е.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Саратовской области к Курбатову В.Н. о взыскании транспортного налога, пени по апелляционной жалобе Курбатова В.Н. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 17 декабря 2019 года, которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Литвиновой М.В., объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Саратовской области Монаховой Т.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Саратовской области (далее - МИФНС N 3) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Курбатова В.Н. транспортный налог за 2017 года в сумме 5833 рублей, пени, исчисленные в связи с неуплатой транспортного налога, в общей сумме 82 рублей 55 копеек.
В обоснование заявленных требований МИФНС N 3 указала, что Курбатов В.Н. в связи с наличием в собственности транспортного средства является плательщиком транспортного налога за 2017 год. Налог своевременно не уплачен, в связи с чем МИФНС N 3 исчислены пени, Курбатову В.Н. направлено требование об уплате задолженности. Спорные суммы задолженности взысканы с Курбатова В.Н. судебным приказом мирового судьи судебного участка N 3 Вольского района Саратовской области от 12 июля 2019 года, который отменен на основании статьи 123.4 КАС РФ, в связи с чем налоговый орган обратился в суд в административном исковом порядке.
Решением Вольского районного суда Саратовской области от 17 декабря 2019 года с Курбатова В.Н. взыскана задолженность по транспортному налогу пени, исчисленные в связи с неуплатой транспортного налога, а также государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе Курбатов В.Н. просит отменить решение суда от 17 декабря 2019 года, принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы ее автор ссылается на отсутствие правовых оснований для взыскания с Курбатова В.Н. задолженности по транспортному налогу.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС N 3 ссылается на несостоятельность доводов жалобы, просит оставить решение суда без изменения.
На заседание судебной коллегии Курбатов В.Н. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие Курбатова В.Н.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 362, пунктам 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года N 320-ФЗ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года N 109-ЗСО "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" (далее - Закон N 109-ЗСО).
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.
Как следует из материалов административного дела, в связи с регистрацией на имя Курбатова В.Н. транспортного средства - моторной лодки марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, мощностью 100 лошадиных сил, 24 июля 2018 года Курбатову В.Н. направлено налоговое уведомление об уплате не позднее 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2017 год в сумме 5833 рублей.
Поскольку образовалась недоимка по транспортному налогу за 2017 год, в требовании, направленном 18 февраля 2019 года, Курбатову В.Н. предложено уплатить задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 5833 рублей, а также пени на задолженность по транспортному налогу за периоды с 04 по 16 декабря 2018 года, с 17 декабря по 27 января 2019 года в общей сумме 82 рублей 25 копеек.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ).
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-Р, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Поскольку недоимка по транспортному налогу за 2017 год по сроку уплаты не позднее 03 декабря 2018 года образовалась у налогоплательщика - физического лица после 01 января 2015 года, правовые основания для признания сумм задолженности безнадежными ко взыскании отсутствуют.
В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Спорные суммы задолженности взысканы с Курбатова В.Н. судебным приказом мирового судьи судебного участка N 3 Вольского района Саратовской области от 12 июля 2019 года, который отменен на основании статьи 123.4 КАС РФ.
15 ноября 2019 года МИФНС N 3 подано настоящее административное исковое заявление.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что административным истцом соблюдены порядок и сроки предъявления налогоплательщику требования об уплате налогов, пени, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, вывод суда первой инстанции об удовлетворении административного искового заявления МИФНС N 3 является правильным.
При этом расчет спорных сумм задолженности по налогу и пени проверен, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об исчислении налоговым органом задолженности в соответствии с действующим законодательством.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.
На основании изложенного, оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2, частью 4 статьи 310 КАС РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения, не имеется.
Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Вольского районного суда Саратовской области от 17 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Курбатова В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
