Дата принятия: 11 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-18985/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2019 года Дело N 33а-18985/2019
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Нестеровой Е.А.,
судей: Авиловой Е.О., Утемишевой А.Р.,
при секретаре Тхаговой И.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Валевской Ю.В. к УФССП России по Ростовской области, Кировскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Хрхряну Л.Б., заинтересованные лица: УПФР по Советскому району г. Ростова-на-Дону, Пискун В.М., об оспаривании бездействия, по апелляционной жалобе Валевской Ю.В. на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Нестеровой Е.А., судебная коллегия по административным делам
установила:
Валевская Ю.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ростовской области, Кировскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Хрхряну Л.Б. о признании бездействия незаконным.
В обоснование заявленных требований административный истец указывала, что является взыскателем по исполнительному производству N 48647/13/27/61 от 19 ноября 2013 года, предметом исполнения которого является взыскание с ИП ОБЕЗЛИЧЕНО в пользу Валевской Ю.В. заработной платы в размере 182 798,23 руб.
В июле 2019 года из пенсии ОБЕЗЛИЧЕНО по вышеуказанному исполнительному производству пенсионным органом удержаны денежные средства, которые до настоящего времени на счет административного истца не поступили.
По мнению административного истца, судебными приставами-исполнителями неправомерно удерживаются взысканные с должника суммы и не перечисляются взыскателю в установленный законом срок.
Ссылаясь на изложенное, административный истец просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Хрхряна Л.Б., выразившееся в не перечислении по состоянию на 22 июля 2019 года суммы удержания в размере 5 444,81 руб. на счет Валевской Ю.В. с должника ОБЕЗЛИЧЕНО., а также признать незаконным бездействие УФССП России по Ростовской области по не осуществлению контрольных функций и не обеспечению технических возможностей работы подразделения, что ведет к нарушению прав взыскателя.
Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 августа 2019 года административное исковое заявление Валевской Ю.В. оставлено без удовлетворения.
В своей апелляционной жалобе Валевская Ю.В. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Заявитель жалобы указывает, что судом установлено, что денежные средства на ее счет были переведены с нарушением установленного законом срока, т.е. имело место бездействие судебного пристава-исполнителя.
В судебное заседание не явились участвующие в деле лица, дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ч. 2 ст. 150 КАС Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст.310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Отказывая Валевской Ю.В. в удовлетворении требований ее административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствует необходимая совокупность условий, предусмотренная п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации, для удовлетворения требований о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции, исходя при этом из следующего.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
Одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из содержания ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч.ч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Как следует из материалов дела, в производстве Кировского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство N 48647/13/27/61 от 19 ноября 2013 года, предметом исполнения которого является взыскание с ИП ОБЕЗЛИЧЕНО в пользу Валевской Ю.В. заработной платы в размере 480 240 рублей.
В рамках указанного исполнительного производства по постановлению судебного пристава-исполнителя из пенсии должника ОБЕЗЛИЧЕНО с января 2014 года производятся удержания в размере 50% в пользу взыскателя Валевской Ю.В. Взысканные суммы перечисляются на расчетный счет Кировского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области.
10 июля 2019 года, удержанная из пенсии ОБЕЗЛИЧЕНО за июль 2019 года сумма в размере 5 444,81 рубля перечислена на расчетный счет Кировского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области.
30 июля 2019 года сумма в размере 5 444,81 рубля была перечислена Валевской Ю.В., что подтверждается платежным поручением N 291877 от 30 июля 2019 года. (л.д.34).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что, несмотря на то, что срок, предусмотренный ч. 1 ст. 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", для перечисления денежных средств взыскателю Валевской Ю.В. был нарушен, не имеется оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации, для признания бездействия судебного пристава-исполнителя по не перечислению данных денежных средств незаконным.
Валевская Ю.В. ни в суде первой инстанции, ни в своей апелляционной жалобе не обосновала какие ее права и законные интересы были нарушены таким бездействием, какие неблагоприятные последствия наступили вследствие этого бездействия.
Кроме того, Валевская Ю.В. не пояснила суду как она видит восстановление своих нарушенных прав, тогда как п. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации предписывает суду возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, при условии, что денежные средства в размере 5 444,81 рубля уже были ей перечислены.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении административного иска Валевской Ю.В., поскольку указанные выводы соответствуют положениям п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что денежные средства, удержанные из пенсии ОБЕЗЛИЧЕНО за август 2019 года, также до настоящего времени на счет административного истца не поступили, отклоняются судебной коллегией, поскольку предметом настоящего спора не являются.
Иное толкование заявителем апелляционной жалобы норм права и другая оценка обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции и не опровергают их.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, по делу не допущено, в связи с чем, решение районного суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Валевской Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
