Дата принятия: 11 июля 2019г.
Номер документа: 33а-1896/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2019 года Дело N 33а-1896/2019
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого АО в составе:
председательствующего Домрачева И.Г.,
судей коллегии Мочаловой Н.В. и Ощепкова Н.Г.,
при секретаре Самохваловой Н.А.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Смирновой Н.В. - Исхакова Ю.В. на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 15 апреля 2019 г., которым административный иск заявителя оставлен без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Домрачева И.Г., судебная коллегия
установила:
адвокат Исхаков Ю.В. в административном исковом заявлении просил признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по г.Надыму и Надымскому районуТипикиной Л.А. по не направлению должнику Смирновой Н.В. постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.02. 2019, копия которого должнику была вручена 01.04. 2019.
Сторона административного истца участия в суде не принимала.
В деле участвуют: отдел судебных приставов по г. Надыму и Надымскому району УФССП России по ЯНАО (далее по тексту - ОСП по г. Надыму и Надымскому району, судебный пристав -исполнитель - СПИ) в качестве заинтересованного лица; УФССП России по Ямало-Ненецкому АО в качестве соответчика, интересы которых представляла представитель Варфоломеева О.Н.; СПИ ОСП по г. Надыму и Надымскому району Ракчеева (до брака Типикина) Л.А. в качестве ответчика; СПИ ОСП по г. Надыму и Надымскому району Сташкова А.С.
Представители и выступающие на их стороне заинтересованные лица полагали иск не подлежащим удовлетворению.
Рассмотрев и разрешив административное дело, суд вынес решение об отказе в удовлетворении административного иска.
Полагая, что решение вынесено при неправильном толковании и применении норм материального закона, представитель Исхаков Ю.В. в апелляционной жалобе просит о его отмене с приведением тех же обстоятельств, послуживших основанием для предъявления административного иска.
В возражениях на апелляционную жалобу СПИ ОСП по г.Надыму и Надымскому району Ракчеева Л.А. просит оставить решение без изменения.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, 22.01. 2019 СПИ ОСП по г.Надыму и Надымскому району на основании поступившего заявления представителя ПАО "Запсибкомбанк" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа выданного Надымским городским судом 10.11. 2019 по иску ПАО "Запсибкомбанк" о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении Шехирова В.И. и Смирнову Н.В. возбуждено исполнительное производство N4753/19/89008-ИП в отношении должника Смирновой Н.В.
Предъявляя административный иск, заявитель в силу требования пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ должен доказать нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Применительно к делу, административный иск может быть удовлетворён при доказанности факта нарушения прав и законных интересов Смирновой Н.В. как должника по исполнительному производству.
В частности, основные прав и обязанности сторон исполнительного производства содержит статья 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закон об исполнительном производстве), согласно которой стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Согласно понятию доказательств в части 1 статьи 59 КАС РФ, ими являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии с критериями относимости и допустимости доказательств (статьи 60 и 61 КАС РФ) суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
Доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Административный иск и апелляционная жалоба не указывают на нарушение государственным органом (его должностным лицом) названных и иных прав должника, содержат констатацию факта несвоевременного вручения должнику документа, который предложено положить в основу бездействия СПИ.
Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Обязанность освободить жилое помещение возникла у Смирновой Н.В. со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до возбуждения исполнительного производства и, как следует из обстоятельств административного дела, от действий (бездействия) СПИ не прекращается и не возобновляется, не снимается с должника до её исполнения.
Административный иск, с учётом его просительной части, имеет цель отдалить реальное исполнение судебного акта и не направлен на восстановление нарушенного права должника.
Руководствуясь статьями 307-308, 311 КАС РФ,
решил:
решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 15 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: /подписи/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
