Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2019 года №33а-1894/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 декабря 2019 года Дело N 33а-1894/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Канунникова М.А.
судей: Савкуева З.У., Думаева А.Б.
при секретаре: Жантуеве К.Р.
с участием: прокурора Мокаева А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР к Шогенову Аскеру Тажмудиновичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Шогенова Аскера Тажмудиновича на решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
18 сентября 2019 года начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР Гурижев С.Х. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить в отношении осужденного Шогенова А.Т. административный надзор сроком на 3 года, установив ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета вы­езда за пределы муниципального района без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета участия и посещения мест проведения массовых мероприятий.
В обоснование требований указал, что приговором Урванского районного суда КБР от 13.03.2018 г. Шогенов А.Т. осужден по ч.1 ст.222, ч.1 ст.222.1, ч.2 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима со штрафом 10000 рублей. Начало срока 19.12.2017 г., конец срока 18.12.2019 г.
Решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2019 года административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР Гурижева С.Х. удовлетворено частично. Постановлено:
Установить административный надзор за Шогеновым А.Т. на срок 3 года. Установить Шогенову А.Т. на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета вы­езда за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел.
Не согласившись с указанным решением, Шогеновым А.Т. подана апелляционная жалоба, в которой, указывая, что имеет на иждивении малолетнего ребенка и по освобождении намерен трудоустроиться, просит изменить решение суда, установить административный надзор сроком на 1 год и обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации.
В соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав пояснения прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу требований части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из материалов дела, приговором Урванского районного суда КБР от 13.03.2018 г. Шогенов А.Т. осужден по ч.1 ст.222, ч.1 ст.222.1, ч.2 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима со штрафом 10000 рублей.
Срок отбытия наказания по приговору суда истекает 18.12.2019 г.
Из характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР следует, что Шогенов А.Т. в период нахождения в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Разрешая заявленные начальником ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР требования, суд первой инстанции, учитывая, что Шогенов А.Т. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение средней тяжести и тяжкого преступления, руководствуясь положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному выводу об установлении в отношении административного ответчика (поднадзорного лица) административного надзора.
Срок административного надзора судом определен правильно, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона.
Административные ограничения установлены в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом данных о поведении осужденного за время отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей, данных о его личности, а также исходя из образа жизни Шогенова А.Т., обстоятельств совершения им средней тяжести и тяжкого преступления против общественной безопасности и общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности. Оснований для их изменения судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы Шогенова А.Т. о несогласии с решением суда в части установления административного ограничения на срок 3 года в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, не могут служить основанием для отмены судебного акта, поскольку данные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения Шогеновым А.Т. правонарушений и не ограничивают его прав и законных интересов, не противоречат положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, исследованным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шогенова Аскера Тажмудиновича без удовлетворения.
Председательствующий: Канунников М.А.
Судьи: Савкуев З.У.
Думаев А.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка