Дата принятия: 03 июля 2018г.
Номер документа: 33а-1894/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2018 года Дело N 33а-1894/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего: Переверзевой И.Н.,
судей: Шуваевой Е.И., Курочкиной И.А.,
с участием прокурора: Казимировой Е.Ю.
при секретаре: Алфимовой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД "Рыльский" Курской области к Михайловскому Сергею Александровичу об установлении административного надзора поступившее по апелляционной жалобе Михайловского С.А. на решение Рыльского районного суда Курской области от 3 мая 2018 г., которым постановлено:
"Административное исковое заявление МО МВД "Рыльский" Курской области к Михайловскому Сергею Александровичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить Михайловскому Сергею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить Михайловскому Сергею Александровичу административные ограничения: обязать являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно установленному графику; запретить выезд за пределы муниципального образования "Рыльский район" Курской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Михайловского С.А. с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, развлекательных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции".
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., заключение прокурора Казимировй Е.Ю. полагавшей решение суда подлежащим изменению, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
МО МВД "Рыльский" обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить административный надзор в отношении Михайловского С.А. на срок 8 лет, установив последнему следующие ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы муниципального образования "Рыльский район" Курской области; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Михайловского С,А. с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, развлекательных заведений, где осуществляется реализация крепких спиртных напитков, мотивируя тем, что Михайловский С.А. в период административного надзора осужден приговором Кореневского районного суда Курской области от 09.02.2015 года за совершение тяжкого преступления, что влечет установление административного надзора.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Михайловского С.А. ставится вопрос об изменении вынесенного решения с исключением ограничения в виде пребывания вне жилого помещения являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца МО МВД "Рыльский" Курской области, административный ответчик Михайловский С.А. которые о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия находит решения подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон РФ N64-ФЗ от 06.04.2011 года), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частями 2, 4 статьи 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как усматривается из материалов дела, приговором Рыльского районного суда Курской области от 22.12.2006 года Михайловский С.А. осужден с учетом кассационного определения Курского областного суда от 13.03.2007 г. по ст. 228.1 ч.1, 228.2 ч.1, 228.1. ч.2 п. "б", 30 ч.1, 228 ч.3 п. "г" УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
В период отбытия наказания Михайловский С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Курска от 19.10.2012 г. в отношении Михайловского С.А.установлен административный надзор на срок 4 года.
Приговором Кореневского районного суда Курской области от 9 февраля 2015 г. Михайловский С.А. осужден за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и в его действиях установлен опасный рецидив, в связи с чем, вывод суда о том, что на Михайловского С.А. распространяется действия Федерального закона РФ N64-ФЗ от 06.04.2011 года, является правильным.
Удовлетворяя заявление об установлении конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст.4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г., содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.п.1, 3, 4, 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона РФ N64-ФЗ от 06.04.2011 года).
Установленные судом первой инстанции Михайловскому С.А. виды административных ограничений соответствуют требованиям закона.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Приговором Кореневского районного суда Курской области от 9 февраля 2015 г. Михайловский С.А. осужден за преступление, относящееся к категории тяжкого, в связи с чем, в соответствии со ст.86 УК РФ, судимость в отношении лица, осужденного к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости Михайловского С.А. М.П. наступит 01 августа 2025 года.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил административное исковое заявление МО МВД "Рыльский" Курской области и установил в отношении Михайловского С.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 01.08.2025 г. и установил административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Доводы апелляционной жалобы основанием к изменению постановленного судом решения в части снижение количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и исключив ночные ограничения, не являются.
В тоже время, ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года предусмотрена возможность в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Приведенные в жалобе обстоятельства могут быть учтены при исполнении вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, оснований к отмене судебного решения у суда апелляционной инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Однако, установленные судом ограничения в части обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел и запрещение пребывания в определенных местах, изложены в редакции, не предусмотренной Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г., а именно, первое из них имеет не предусмотренное законом дополнение "согласно установленного графика", которое подлежит исключению, а второе, содержит перечисление конкретных мест которые запрещены к посещению, в то время как указанное ограничение сводится к запрещению посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, в связи с чем, указанные ограничения подлежат изложению в редакции, предусмотренной законом.
Кроме того, в резолютивной части решения не указано начало течения срока административного надзора, который в данном случае подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в связи с чем, резолютивная часть решения подлежит дополнению указанием на начало течения срока административного надзора.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рыльского районного суда Курской области от 3 мая 2018 года, изменить.
Изложить установленные Михайловскому С.А. ограничения в части в следующей редакции:
Обязать являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Михайловского С.А., - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
