Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-1892/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N 33а-1892/2020
Судья Рязанского областного суда Милашова Л.В., рассмотрев материал по частному представлению прокурора Шацкого района Рязанской области на определение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 29 июля 2020 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление прокурора Шацкого района Рязанской области о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - возвратить административному истцу со всеми приложенными документами
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Шацкого района Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку в ней содержались сведения о способах изготовления взрывчатки (взрывных устройств и взрывчатых веществ).
Определением судьи указанное административное исковое заявление возвращено административному истцу, поскольку административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.
В частном представлении прокурор Шацкого района Рязанской области просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность, материал по административному иску направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда. Полагает, что правовых оснований для возвращения административного искового заявления у суда не имелось.
На основании ч.2 и ч.21 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным гл. 34 КАС РФ, единолично судьей без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, оценив доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Возвращая административный иск, суд первой инстанции пришел к выводу, что прокурор, обращаясь в суд с административным иском, не подтвердил обращение в уполномоченный орган с заявлением о признании информации запрещенной к распространению и не представил решение, затрагивающее права и законные интересы неопределенного круга лиц, то есть им не был соблюден предусмотренный законом специальный порядок признания информации запрещенной к распространению.
Однако с указанными выводами суда согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении норм права.
В части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определены органы, уполномоченные принимать решения о включении информации в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", и случаи, в которых такие решения могут приниматься.
По смыслу п. 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ решения о признании информации, не указанной в пункте 1 части 5 статьи 15.1 названного Закона, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются только судом.
Из административного иска следует, что прокурор обратился в суд с требованием о признании запрещенной информации, которая не относится к видам информации, указанным в пункте 1 части 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, соответственно, досудебный порядок для признания указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации не предусмотрен.
Такие решения принимаются судами общей юрисдикции в порядке, установленном главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
При таких обстоятельствах определение судьи первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение Шацкого районного суда Рязанской области от 29 июля 2020 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению прокурора Шацкого района Рязанской области о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Судья Милашова Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
