Дата принятия: 25 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-1891/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2020 года Дело N 33а-1891/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Канунникова М.А.
судей: Думаева А.Б., Вологирова А.Ж.
при секретаре: Абазове Э.А.
с участием: прокурора Башиева Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР к Шабаловой Елене Юрьевне об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению заместителя прокурора КБР Лаврешина Ю.И. на решение Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01 июня 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР Абидов А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить в отношении осужденной Шабаловой Е.Ю. административный надзор сроком на 8 лет, установив ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел; запрета участия и посещения мест проведения массовых мероприятий, запрещение пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование требований указал, что приговором Мытищинского городского суда Московской области от 19.07.2018 г. Шабалова Е.Ю. осужден по ст.161 ч.2 п. "а" УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01 июня 2020 года административное исковое заявление и.о. начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР Абидов А.М. удовлетворено в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением, заместителем прокурора КБР Лаврешиным Ю.И. подано апелляционное представление, в котором, просит изменить решение суда, указав в его резолютивной части начало срока административного надзора.
В соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав пояснения прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Мытищинского городского суда Московской области от 19.07.2018 г. Шабалова Е.Ю. осужден по ст.161 ч.2 п. "а" УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока: 23.05.2018 г., конец срока: 18.08.2020 г.
Принимая решение об удовлетворении заявления административного истца, суд первой инстанции правомерно учел установленные факты, согласно которым Шабалова Е.Ю., являясь совершеннолетним лицом, за время отбывания наказания допускала нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 действующее дисциплинарное взыскание.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда о необходимости установления в отношении Шабаловой Е.Ю. административного надзора и административных ограничений.
Между тем, суд первой инстанции в нарушение пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ не указал порядок исчисления срока административного надзора, устанавливаемого в отношении Шабаловой Е.Ю.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, в решении суда необходимо было указать, что срок административного надзора в отношении Шабаловой Е.Ю. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
При таких обстоятельствах, за исключением вносимых изменений, Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Прохладненского районного суда КБР от 01 июня 2020 года изменить, дополнив его резолютивную часть абзацем следующего содержания:
"Срок административного надзора в отношении Шабаловой Елены Юрьевны исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Председательствующий: Канунников М.А.
Судьи: Думаев А.Б.
Вологиров А.Ж.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
