Определение Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 10 июня 2020 года №33а-1885/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2020 года Дело N 33а-1885/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Бурака М.Н.,
судей Каверина С.А., Пичуева В.В.,
при секретаре судебного заседания Бянкиной Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фомина А. В. к администрации городского поселения "Борзинское" о признании незаконным требования от 29 августа 2019 года,
по апелляционной жалобе административного истца Фомина А.В.,
на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 29 октября 2019 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Фомина А. В. к администрации городского поселения "Борзинское" о признании незаконным требования, выданного 29 августа 2019 года за номером N администрацией городского поселения "Борзинское", оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Каверина С.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
09 сентября 2019 года Фомин А.В. обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в котором, подробно мотивируя свою позицию, ссылаясь на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", просил признать незаконным требование администрации городского поселения "Борзинское" муниципального района "Борзинский район" от 29 августа 2019 года N, которым ему (административному истцу) в срок до 13 сентября 2019 года предписано привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с техническим паспортом, а также принять меры по восстановлению перекрытия для обеспечения безопасного проживания в соседних помещениях многоквартирного дома.
Определением Борзинского городского суда Забайкальского края от 07 октября 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Государственная инспекция Забайкальского края и ООО "Забайкалье". (л.д.96)
Судом постановлено приведенное выше решение. (л.д.126-131)
В апелляционной жалобе административный истец Фомин А.В. выражает несогласие с решением суда первой инстанции, которое считает незаконным и необоснованным, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Оспаривая выводы судебного решения, ссылаясь на положения ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, пункты 61,62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", полагает, что судом не дана надлежащая оценка акту экспертного исследования от 03 сентября 2019 года, из которого следует, что обрушение произошло из-за полностью сгнившей балки перекрытия. Просит решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 29 октября 2019 года отменить, по делу принять новое решение об удовлетворении требований административного иска. (л.д.144-145)
Относительно доводов апелляционной жалобы представителем административного ответчика администрации городского поселения "Борзинское" - по доверенности Шумахер А.В., поданы письменные возражения. (л.д.164-166)
В заседании суда апелляционной инстанции, после объявленного в нем перерыва, представитель административного истца Фомина А.В. - по доверенности Романенко Н.И., а также представитель административного ответчика администрации городского поселения "Борзинское" - по доверенности Шумахер А.В., каждая в отдельности, не возражали по поводу снятия административного дела с апелляционного рассмотрения и направления его в суд первой инстанции для рассмотрения поступивших в Борзинский городской суд Забайкальского края 09 июня 2020 года письменных замечаний стороны административного истца на протоколы судебных заседаний.
Административный истец Фомин А.В., представители заинтересованных лиц - Государственной инспекции Забайкальского края, ООО "Забайкалье", в заседание судебной коллегии, будучи надлежаще извещенными, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили.
На основании ст.ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Как установлено в заседании суда апелляционной инстанции, после объявленного в нем 27 мая 2020 года перерыва, 09 июня 2020 года по настоящему административному делу стороной административного истца в Борзинский городской суд Забайкальского края были поданы письменные замечания на протоколы судебных заседаний суда первой инстанции, после ознакомления с последними.
Выслушав мнения участников процесса, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению представленных материалов административного дела в суде апелляционной инстанции, в связи с чем, считает необходимым материалы дела возвратить в Борзинский городской суд Забайкальского края по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.207 КАС РФ лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания, протоколами совершения отдельных процессуальных действий, записями на носителях информации. На основании ходатайств в письменной форме и за счет лиц, участвующих в деле, их представителей могут быть изготовлены копия протокола, копия записи с носителя информации.
Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту (ч.2).
Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья в течение трех дней со дня подачи таких замечаний без извещения лиц, участвующих в деле (ч.4).
О принятии замечаний на протокол либо о полном или частичном их отклонении выносится определение суда. Замечания на протокол и определение суда в отношении таких замечаний приобщаются к протоколу судебного заседании (ч.5).
Принимая во внимание, что поданные административным истцом Фоминым А.В. замечания на протокол судебного заседания не рассмотрены, административное дело следует снять с апелляционного рассмотрения, возвратить в суд первой инстанции для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции, то есть для выполнения требований ст.207 КАС РФ.
Руководствуясь положениями ст.207, ст.311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
определила:
административное дело по апелляционной жалобе административного истца Фомина А.В. на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 29 октября 2019 года, снять с рассмотрения суда апелляционной инстанции и направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст.207 КАС РФ, надлежащей подготовки дела к рассмотрению судом апелляционной инстанции в кратчайшие сроки.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка