Определение Рязанского областного суда от 30 сентября 2020 года №33а-1883/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 33а-1883/2020
Рязанский областной суд в составе:
судьи Милашовой Л.В.,
при секретаре Поповой Е.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда дело по апелляционной жалобе Митиной Натальи Александровны на решение Октябрьского районного суда г.Рязани от 06 июля 2020 года по делу по административному иску Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области к Митиной Наталье Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, которым постановлено:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области к Митиной Наталье Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, удовлетворить.
Взыскать с Митиной Натальи Александровны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.): налог в размере 10 632 (Десять тысяч шестьсот тридцать два) руб. 27 коп. за 2018 г., пени в размере 624 (Шестьсот двадцать четыре) руб. 71 коп., на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.: налог в размере 2 339 руб. (Две тысячи триста тридцать девять) руб. 14 коп. за 2018 г., пени в размере 122 (Сто двадцать два) руб. 55 коп.
Взыскать с Митиной Натальи Александровны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, госпошлину в доход местного бюджета в сумме 548 (Пятьсот сорок восемь) руб. 75 коп.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., объяснения представителей Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области Костиной С.Е., Груздева Ю.Ф., суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 3 по Рязанской области обратилась в суд с иском к Митиной Н.А., мотивируя требования тем, что она ранее являлась индивидуальным предпринимателем и прекратила свою деятельность в данном качестве 25.05.2018 г., однако не исполнила в полном объеме свои обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Ответчику было направлено требование с указанием на общую задолженность и предложением уплатить ее в добровольном порядке в срок до 06.07.2019 г. Однако, до настоящего времени ответчик не исполнил в добровольном порядке данное требование.
Просила взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.): налог в размере 10 632 руб. 27 коп. за 2018 г., пени в размере 624 руб. 71 коп., на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.: налог в размере 2 339 руб. 14 коп. за 2018 г., пени в размере 122 руб. 55 коп.
Суд удовлетворил административные исковые требования, постановив оспариваемое решение.
В апелляционной жалобе Митина Н.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме. Указывает, что требование об уплате страховых взносов она не получала, полагает, что истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России N 3 по Рязанской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представители Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области Костина С.Е., Груздев Ю.Ф. возражали против доводов апелляционной жалобы.
Административный ответчик Митина Н.А. в суд не явилась, причина неизвестна, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ суд находит возможным дело рассмотреть в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Митина Н.А. с 29.03.2017г. зарегистрирована в Едином государственном реестре в качестве индивидуального предпринимателя, данная деятельность ею прекращена 25.05.2018 г.
Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленного требования о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, поскольку факт недоимки по страховым взносам со стороны ответчика Митиной Н.А. установлен, однако обязанность по уплате страховых взносов ею не была исполнена.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда об удовлетворении иска.
Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральным законом индивидуальные предприниматели.
В соответствии с ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период указанными плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (часть 2).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (часть5).
Поскольку деятельность Митиной Н.А. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 25.05.2018 года, срок уплаты ею указанных выше страховых взносов истек 09.06.2018 года, однако данная обязанность Митиной Н.А. не исполнена.
Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате обязательных в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).
Таким образом, законодательство о налогах и сборах не содержит указания на предельный срок, который может быть установлен налоговым органом для уплаты налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Митиной Н.А. было направлено требование N по состоянию на 18.06.2018 г.с указанием суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме10632 руб. 27 коп. за 2018 г. и пени в размере 624,71 руб., а также задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме2339 руб. 14 коп. за 2018 г, и пени в размере 122,55 руб, с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до 06.07.2019 г.
Ссылка в апелляционной жалобе на неполучение Митиной Н.А. требования об уплате страховых взносов противоречит материалам дела. Согласно справке об отправке почтового отправления N Городской курьерской службы Межрайонной ИФНС N 3 по Рязанской области 21.06.2018 года в адрес Митиной Н.А. направлено требование N, и получено ею 05.07.2018 года.
28 января 2020 года мировым судьей судебного участка N 17 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани по заявлению Межрайонной ИФНС N 3 по Рязанской области выдан судебный приказ N о взыскании с Митиной Н.А. данной задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка N 17 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от 13.02.2020 г. судебный приказ N от 28.01.2020 г. отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. 12 мая 2020 года в суд подано настоящее административное исковое заявление.
Частями 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).
Согласно требованию N недоимка должна быть оплачена в срок до 06.07.2019 года, таким образом, в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности налоговый орган должен был обратиться в срок до 6 января 2020 года.
Вместе с тем, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС N 3 по Рязанской области обратилась лишь 24 января 2020 года, направив в этот день соответствующие документы курьером, что подтвердил в суде апелляционной инстанции представитель административного истца.
Таким образом, установленный частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в суд срок налоговым органом был пропущен.
Доводы административного истца о большой загруженности сотрудников налоговой инспекции не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного законом срока, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для его восстановления.
Пропуск срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является основанием к отказу в удовлетворении заявленных налоговым органом требований о взыскании обязательных платежей и пеней.
Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции о соблюдении административным истцом сроков обращения в суд не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Рязани от 06 июля 2020 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной налоговой инспекции N 3 по Рязанской области к Митиной Наталье Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, пеней, отказать.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка