Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 декабря 2020 года №33а-18828/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2020 года Дело N 33а-18828/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Горшунова Д.Н.
судей Гафиятуллина Ш.Ш., Трошина С.А.
при секретаре судебного заседания Ханнанове Д.И.
с участием прокурора Уркаева О.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе Гришина Дениса Сергеевича на решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 ноября 2020 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор, после отбытия наказания, в отношении Гришина Дениса Сергеевича, <дата> года рождения, не имеющего регистрации, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 05.11.2014, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.
Установить ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.
Установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым апелляционную жалобу отклонить, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Гришина Д.С.
В обоснование указало, что Гришин Д.С. имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 05.11.2014 за совершение, в том числе, тяжкого преступления. Данным приговором в действиях Гришина Д.С. установлен опасный рецидив преступлений. Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 20.10.2017 в отношении Гришина Д.С. был установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором Гришиным Д.С. совершены умышленные преступления, за совершение которых он был осужден и направлен в места лишения свободы.
Административный истец просил установить в отношении Гришина Д.С. административный надзор и административные ограничения.
Административный ответчик с иском не согласился.
Суд вынес решение в вышеизложенной формулировке.
В апелляционной жалобе Гришин Д.С. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно части 1, пункта 1 части 2 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 1, подпункту 1, 3 части 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Гришин Д.С. имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 ноября 2014 года за совершение преступления при опасном рецидиве.
Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 20.10.2017 в отношении Гришина Д.С. был установлен административный надзор.
В период нахождения под административным надзором Гришиным Д.С. совершены преступления, за которые он осужден приговором Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 01.08.2019 по части 1 статьи 167, части 2 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 2 статьи 69 УК РФ, к одному году четырём месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Гришин Д.С. также имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 1 августа 2019 года.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Определяя срок административного надзора в отношении Гришина Д.С., а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд первой инстанции исходил из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, поведения административного ответчика в период отбывания наказания. Гришин Д.С. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания
Судебная коллегия соглашается с таким выводом, поскольку он основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы Гришина Д.С. о том, что ему необоснованно установлен административный надзор и административные ограничения, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку при установлении административного надзора суд учел все заслуживающие внимание обстоятельства дела.
Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 ноября 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гришина Дениса Сергеевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 22 декабря 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка