Дата принятия: 21 июня 2021г.
Номер документа: 33а-18817/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2021 года Дело N 33а-18817/2021
Судья Карабалиева С.В. Дело <данные изъяты>а-18817/2021
УИД 50RS0<данные изъяты>-42
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,
судей Балабан К.Ю., Тереховой Л.Н.,
при секретаре Алексееве Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 21 июня 2021 года апелляционную жалобу Котляровской Елены Владимировны на решение Ногинского городского суда Московской области от 28 января 2021 года по административному делу по административному иску Котляровской Елены Владимировны к Судебным приставам-исполнителям Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Сергееву Вадиму Сергеевичу, Рыбаковой Диане Карленовне, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,
объяснения явившихся лиц,
УСТАНОВИЛА:
Котляровская Е.В. обратилась в суд с иском к Судебным приставам-исполнителям Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Сергееву Вадиму Сергеевичу, Рыбаковой Д.К., ГУ ФССП России по Московской области об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.
Котляровская Е.В. просит признать действия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Сергеева В.С. по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 8 июля 2020 года <данные изъяты>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист N <данные изъяты> от 09.06.2020, выданного Хамовническим районным судом города Москвы по гражданскому делу <данные изъяты> незаконными.
Признать действия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Рыбаковой Д.К. по вынесению постановления о наложении ареста на имущество должника <данные изъяты> от 29 июля 2020 года в рамках исполнительного производства от 08 июля 2020 года <данные изъяты>-ИП, незаконными.
Признать арест имущества Котляровского А.В.: жилого дома общей площадью 246,7 кв.м. инв. <данные изъяты> лит. А, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> кадастровый <данные изъяты>, условный номер <данные изъяты> и земельного участка для индивидуальной жилой застройки на котором расположен дом, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, общей площадью 2652 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты> - незаконным и подлежащим снятию с имущества административного истца.
Признать действия судебного пристава-исполнителя Рыбаковой Д.К. по вынесению постановления о запрете регистрационных действий от 06 августа 2020 года в рамках исполнительного производства от 08 июля 2020 года <данные изъяты>-ИП, незаконными.
Снять запрет на регистрационные действия, наложенный постановлением о запрете регистрационных действий от 6 августа 2020 года в рамках исполнительного производства от 8 июля 2020 года <данные изъяты>-ИП, для внесения изменений в ЕГРН в части категории земель земельного участка, увеличении площади дома и регистрации на земельном участке гаража.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 28 января 2021 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, Котляровской Е.В. подана апелляционная жалоба, в которой просит об отмене решения суда.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Котляровская Е.В. явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте Московского областного суда, в силу ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения как постановленное в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами по делу.
Как усматривается из материалов дела 9 июня 2020 года Хамовническим районный судом города Москвы по гражданскому делу <данные изъяты> был выдан исполнительный лист серия ФС <данные изъяты> о взыскании с Котляровского А.В. в пользу ОАО АКБ "Держава" задолженности по кредитному договору N ДЗР-238/16 от <данные изъяты> в размере 8 571 324 руб. 04 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 62 536 руб. 51 коп., с обращением взыскания на заложенное имущество: жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 246,7 кв.м., инв. <данные изъяты> <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>", <данные изъяты> кадастровый <данные изъяты>, путем осуществления реализации предмета залога с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 9 580 000 руб. и земельный участок для индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, общей площадью 2652 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>- путем осуществления реализации предмета залога с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 5 436 000 руб. с уплатой из стоимости заложенного имущества задолженности по кредитному договору N ДЗР-238/16 от <данные изъяты>.
На основании указанного исполнительного листа 8 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Сергеевым В.С. возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП в отношении Котляровского А.В., предмет исполнения- взыскание имущественного характера в размере 8 633 860 руб. 54 коп.
Пунктом 2 данного постановления должнику был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику Котляровскому А.В. согласно реестру отправлений (<данные изъяты>) 18.07.2020 года, в связи с неудачной попыткой вручения, конверт был возвращен в Ногинское РОСП 18.09.2020 года.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2020 года была получена представителем должника Котляровского А.В.- административным истцом Котляровской Е.В. 13.08.2020 года.
21.07.2020 года от представителя по доверенности Котляровской Е.В. судебному приставу-исполнителю Рыбаковой Д.К. подано заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному листу серия ФС <данные изъяты> до рассмотрения частной жалобы Вторым кассационным судом общей юрисдикции на апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2019 года.
21 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения.
29 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Ногинского РОССП ГУФССП России по Московской области Рыбаковой Д.К. в рамках исполнительного производства <данные изъяты>-ИП вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику Котляровскому А.В.
Копия постановления получена представителем Котляровской Е.В. 30.07.2020 года.
29 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Рыбаковой Д.К. был составлен Акт о наложении ареста на имущество (л.д.128-130).
Копия указанного акта получена представителем Котляровской Е.В. 30.07.2020 года.
4 августа 2020 года представителем Котляровской Е.В. подано повторно заявление об отложении исполнительных действий до рассмотрения частной жалобы Вторым кассационным судом общей юрисдикции.
4 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения.
10 августа 2020 года представителем Котляровской Е.В. подано заявление об отложении исполнительных действий до рассмотрения частной жалобы Вторым кассационным судом общей юрисдикции.
10 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения.
13 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения на срок с 13.08.2020 года по 24.08.2020 года включительно в связи с подачей должником в Ногинский городской суд административного искового заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и постановления о наложении ареста на имущество.
13 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> от 08.07.2020 года в части предмета исполнения с указанием обращения взыскания на заложенное имущество.
Копия указанного постановления получена представителем Котляровской Е.В.
6 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем Ногинского РОССП ГУФССП России по Московской области Рыбаковой Д.К. в рамках исполнительного производства <данные изъяты>-ИП вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого дома общей площадью 246,7 кв.м., кадастровый <данные изъяты> и земельного участка общей площадью 2652 кв.м., кадастровый <данные изъяты>.
25 августа 2020 от должника Котляровского А.В. поступило заявление в Ногинское РОСП о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения Ногинским городским судом административного иска.
25 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения на срок с 25.08.2020 года по 03.09.2020 года включительно в связи с подачей должником в Ногинский городской суд административного искового заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и постановления о наложении ареста на имущество.
8 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения на срок с 08.09.2020 года по 22.09.2020 года включительно в связи с подачей должником в Ногинский городской суд административного искового заявления об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления получена представителем Котляровской Е.В. 08.09.2020 года.
23 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок с 23.09.2020 года по 06.10.2020 года.
24 сентября 2020 года должник Котляровский А.В. обратился в Ногинский городской суд с административным иском о снятии запрета на регистрационные действия, наложенные постановлением от 6 августа 2020 года.
Административный истец Котляровская Е.В. просит признать действия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по Московской области Сергеева В.С. по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 8 июля 2020 года <данные изъяты>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист N <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного Хамовническим районным судом города Москвы по гражданскому делу <данные изъяты> незаконными, поскольку в постановлении код валюты взыскания по ОКВ указан как "643".
На сегодняшний день действует код валюты 643 RUB "ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000. Общероссийский классификатор валют" (утв. Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 N 405-ст).
Согласно Гражданскому Кодексу РФ все обязательства подлежат исполнению строго в соответствии с законом.
С 1 января 2004 года Банком России и Государственным комитетом России по стандартизации и метрологии "Изменением 6/2003 ОКВ Общероссийский классификатор валют OK (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000" (утв. Госстандартом РФ) вносятся существенные изменения в код валюты, а именно: код валюты рубля СССР цифровой код - 810/ буквенный код - RUR был аннулирован.
В связи с изменениями в Российской Федерации остался только один цифровой код рубля России - 643/буквенный код - RUB - OK (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000. "Общероссийский классификатор валют", (утв. Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 N 405-ст.) В Постановлении Госстандарта России от 25.12.2000 N 405-ст сказано: Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии постановляет: Принять ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000 Общероссийский классификатор валют с датой введения в действие с 1 июля 2001 года. Взамен ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-94 Общероссийского классификатора валют.
Общероссийский классификатор валют (ОКВ) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации.ОКВ предназначен для использования в бухгалтерском учёте. Объектами классификации ОКВ являются валюты - денежные единицы стран и территорий.
ОКВ гармонизирован с Международным стандартом ИСО 4217-2000 "Коды для представления валют и фондов" и Межгосударственным классификатором валют МК (ИСО 4217) 003-97.
Таким образом, с 01.01.2004 в связи со вступлением в силу изменений в Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000 утверждён единственно возможный на территории России код валюты рубля России - цифровой код - 643/ буквенный код - RUB.
В настоящее время код валюты рубля России соответствует коду Российской Федерации 643 RUB по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ) (введён в действие Постановлением Госстандарта от 14.12.2001 N 529-ст), т.е. код по Общероссийскому классификатору валют (ОКВ) 643 и код по Общероссийскому классификатору стран мира ОКСМ 643 стали одинаковыми.
Следовательно, правилами ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории России, в схеме обозначения счетов, при нумерации лицевых счетов в разрядах 6-7-8, а также при заполнении расчётных документов при осуществлении расчётов проставляется код валюты в соответствии с кодами валют, содержащимися в Общероссийском классификаторе валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000, соответственно, цифровой код рубля России 643 и буквенный код RUB. Иное вступает в противоречие с международным законодательством и законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с 01.01.2004 года кодом валюты Российской Федерации является цифровой код - 643 и буквенный код - RUB. Цифровой код валюты Российской Федерации - 810 аннулирован, исключен из объектов классификации ОКВ - Изменением 6/2003 ОКВ, Госстандартом России.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к правильному выводу, что код валюты указан судебным приставом обоснованно, каких-либо нарушений им допущено не было.
Как усматривается из материалов дела собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка N <данные изъяты> от 29.10.2007 года и находящимся на нем жилым домом общей площадью 246,7 кв.м. на основании договора аренды земли N; <данные изъяты> от 29.07.2005 года и технического паспорта БТИ N <данные изъяты> от 24.01.2007 года, является Котляровский А.В., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.48-49).
Судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 8 июля 2020 года была направлена должнику Котляровскому А.В. почтой (согласно реестру отправлений <данные изъяты>) <данные изъяты>, в связи с неудачной попыткой вручения, конверт был возвращен в Ногинское РОСП 18.09.2020 года, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2020 года была получена представителем должника Котляровского А.В.- административным истцом Котляровской Е.В. 13.08.2020 года, и 21.07.2020 года от представителя по доверенности Котляровской Е.В. судебному приставу-исполнителю Рыбаковой Д.К. подано заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному листу серия ФС <данные изъяты> до рассмотрения частной жалобы Вторым кассационным судом общей юрисдикции на апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2019 года.
Копия постановления получена представителем Котляровской Е.В. 30.07.2020 года.
29 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Рыбаковой Д.К. был составлен Акт о наложении ареста на имущество (л.д.128-130).
Копия указанного акта получена представителем Котляровской Е.В. 30.07.2020 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 68, 78, 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исходил из того, что административным истцом Котляровской Е.В. не представлено суду доказательств, подтверждающих нарушение судебным приставом-исполнителем Сергеевым В.С. действующего законодательства при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, а также доказательств, чем нарушаются права административного истца действиями судебного пристава-исполнителя Сергеева В.С. по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем пришел к выводу, что требования Котляровской Е.В. в части оспаривания постановления о возбуждении исполнительного производства не подлежат удовлетворению.
Судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона и совершил все предписанные законом действия в рамках представленных полномочий.
Кроме того, суд пришел к верному выводу о том, что должнику Котляровскому А.В. равна, как и административному истцу Котляровской Е.В. было известно о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОССП ГУФССП России по Московской области Рыбаковой Д.К. от 29 июля 2020 года о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику Котляровскому А.В., является законным и обоснованным, поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления решение суда не было исполнено должником добровольно.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней о том, что исполнительный лист не соответствует требованиям закона, поскольку в нем не приведен ни один из идентификаторов должника, не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции о том, что отсутствие в предъявленном к исполнению исполнительном листе указания на ИНН, СНИЛС должника не привело к затруднениям и возникновению сомнений в его личности, поскольку имеющиеся у судебного пристава-исполнителя сведения и установочные данные должника оказались достаточными для однозначной его идентификации.
Обстоятельства дела и представленные доказательства были предметом рассмотрения суда первой инстанции.
Иные доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда, никаких других юридически значимых для дела обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при вынесении судебного решения по делу, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ногинского городского суда Московской области от 28 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Котляровской Елены Владимировны - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
