Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-18805/2020
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33а-18805/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Попова Е.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 10 сентября 2020 года административный материал N 9а-692/2020 по частной жалобе Прохорова Владимира Валентиновича на определения судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 года об отказе в принятии административного искового заявления Прохорова Владимира Валентиновича к прокуратуре Красносельского района Санкт-Петербурга о восстановлении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛА:
Прохоров В.В. обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просит суд восстановить действие права на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения N... от 08 августа 2017 года, а также снять запрет на управление транспортными средствами.
Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 года отказано в принятии административного искового заявления, в связи с тем, что заявленные требования не подлежит рассмотрению в суде.
Полагая определение суда от 21 августа 2020 года незаконным, административный истец подал на него частную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене определения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование частной жалобы Прохоров В.В. указывает, что действие права на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения N... от 08 августа 2017 года было прекращено на основании вступившего в законную силу Красносельского районного суда Санкт-Петербурга и в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации устно было разъяснено о необходимости восстановления действия права на управление транспортными средствами в судебном порядке.
Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Отказывая в принятии административного искового заявления Прохорова В.В. суд первой инстанции исходил из того, что заявленные Прохоровым В.В. требования не могут быть предметом судебной защиты, поскольку вопрос о восстановлении действия права на управление транспортным средством отнесено к компетенции органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
С данным выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции соглашается по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе, судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства, либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
При этом целью судебной защиты выступает восстановление нарушенного права административного истца.
В силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно п. 8 Правил возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае, водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, вопросы выдачи и возврата водительских удостоверений отнесены к компетенции подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Судом первой инстанции, верно отмечено, что в настоящем случае наличие или отсутствие оснований для восстановления действия права на управление транспортным средством подлежит рассмотрению Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, при этом, в случае отказа, Прохоров В.В. вправе оспорить его в судебном порядке.
Между тем, Прохоров В.В. не представил доказательств, обращения в установленном законом порядке в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, и получения отказа, из чего представляется возможным сделать вывод, что права Прохорова В.В. не нарушены и в настоящий момент не возникла необходимость судебной защиты.
При установленных обстоятельствах оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены в связи с этим определения районного суда не имеется.
Доводы частной жалобы не опровергают правильность судебного определения, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права и не содержат правовых оснований к отмене судебного акта.
Таким образом, определение судьи от 21 августа 2020 года об отказе в принятии административного искового заявления является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам частной жалобы.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 21 августа 2020 года, оставить без изменения, частную жалобу Прохорова Владимира Валентиновича - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
