Дата принятия: 07 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1877/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2021 года Дело N 33а-1877/2021
Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.,
судей Захарова Н.И., Федосовой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кошеляевым И.А.,
рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Филиппова Константина Владимировича на решение Октябрьского районного суда города Липецка от 22 марта 2021 года (номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции 2а-1407/2021), которым постановлено:
"Взыскать с Филиппова Константина Владимировича в пользу ИФНС России по Октябрьскому району города Липецка задолженность по уплате обязательных платежей в сумме 36238 руб., пени в размере 90 руб. 59 коп., всего на общую сумму 36328 руб. 59 коп.
Взыскать с Филиппова Константина Владимировича в доход бюджета города Липецка государственную пошлину 1290 руб.".
Заслушав доклад судьи Долбнина А.И., судебная коллегия
установила:
инспекция ФНС России по Октябрьскому району города Липецка обратилась в суд с административным иском к Филиппову К.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год, пени. В обосновании заявленных требований указав, что Филиппов К.В. является действующим адвокатом с 2010 года, обязан самостоятельно исполнять установленную законодательством о налогах и сборах обязанность по уплате налогов и сборов. Налоговым органом за 2019 год в общей сумме 36328 руб. 59 коп., из которых страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 6884 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 17 руб. 21 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за 2019 год в размере 29354 руб., а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отменённому) за 2019 год в размере 73 руб. 38 коп. Административным ответчиком уплата страховых взносов не произведена. В адрес административного ответчика Филиппова К.В. направлялись уведомления и требования об уплате данных платежей, а также пени, которые на момент предъявления административного иска в суд в добровольном порядке не исполнены. До подачи настоящего административного иска инспекция обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа, 24 апреля 2020 года судебный приказ был вынесен, а определением от 20 мая 2020 года по заявлению должника был отменен.
Впоследствии административным истцом были уточнены исковые требования, просил взыскать с административного ответчика Филиппова К.В. задолженность по уплате обязательных платежей 36328 руб. 59 коп., из них основной долг - 36238 руб., пени 100 руб. 59 коп.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району города Липецка, административный ответчик Филиппов К.В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе административный ответчик Филиппов К.В. просит отменить решение суда, считая его незаконным. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на неуказание в административном исковом заявлении сведений о государственной регистрации административного истца, пропуске срока исковой давности и несогласии с расчетом задолженности.
Административный ответчик Филиппов К.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии указанного лица.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца инспекции ФНС России по Октябрьскому району города Липецка по доверенности Панарин Е.И., просившего решение суда оставить без изменения, указавшего, что решение суда является законным и обоснованным, уточненные исковые требования в части увеличения размера пени на 10 рублей ошибочными, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела Филиппов К.В. зарегистрирован в качестве адвоката, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2019 год.
Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району города Липецка Филиппову К.В. направлено требование N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13 января 2020 года с указанием погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 руб. 00 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб. 00 коп., общая сумма 36238 руб. 00 коп., пеня 90 руб. в срок до 21 февраля 2020 года (л.д.12).
Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2019 год, предъявленная инспекцией ФНС России по Октябрьскому району города Липецка к взысканию с Филиппова К.В., соответствует размеру страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, за 2019 год, предусмотренному в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ.
Административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок не выполнил.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
29 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка N 27 Октябрьского судебного района города Липецка по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району города Липецка был вынесен судебный приказ о взыскании с Филиппова К.В. задолженности по страховым взносам и пени за 2019 год.
По заявлению Филиппова К.В. определением мирового судьи от 20 мая 2020 года судебный приказ был отменен (л. д. 8).
Отмена судебного приказа явилась основанием для обращения налогового органа 4 сентября 2020 года с административным иском к Филиппову К.В. (л.д. 2).
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с административным иском налоговым органом не пропущен.
Доводы в жалобе относительно пропуска срока основаны на неверном толковании нормы права, регулирующей порядок и процедуру обращения налоговым органом в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, и подлежат отклонению.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания страховых взносов, а у Филиппова К.В. возникла обязанность по уплате задолженности по страховым взносам за 2019 год.
Указание в жалобе на несогласие с расчетом задолженности основанием для отмены судебного акта не является.
В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают за 2019 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., - в фиксированном размере 29354 руб. за расчетный период 2019 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 руб., - в фиксированном размере 29354 руб. за расчетный период 2019 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют 6884 руб. за расчетный период 2019 года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Таким образом, расчет задолженности по уплате обязательных платежей является верным, доказательств иного суду апелляционной инстанции не представлено.
Удовлетворяя исковые требования и взыскивая с административного ответчика задолженность по обязательным платежам за 2019 год в сумме 36328 руб. 59 коп. суд первой инстанции, исходил из того, что административный ответчик, являясь адвокатом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2019 год не выполнил, после направления требования об уплате страховых взносов в установленные сроки не уплатил, сроки на взыскание задолженности, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, не нарушены.
Оценивая собранные по административному делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь положениями статей 46, 419, абзацами 2, 3 пункта 2 и пунктом 5 статьи 432 НК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности постановленного судом решения.
Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам административного дела и являются законными и обоснованными, порядок и сроки обращения в суд, определенные Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговым органом соблюдены.
В административном иске о взыскании обязательных платежей и санкций, как поданном контрольным органом, а не организацией, исходя из пункта 2 части 2 статьи 125 КАС РФ, не подлежат указанию сведения о государственной регистрации административного истца, в связи с чем, соответствующие доводы апелляционной жалобы отклоняются судебной коллегией.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и сделанных выводов, что не является основанием для отмены постановленного решения.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилхарактер правоотношений лиц, участвующих в деле, и нормы закона, которые их регулируют, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановилрешение в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Липецка от 22 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Филиппова Константина Владимировича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 7 июня 2021 года.
5
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
