Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1874/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 33а-1874/2020
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А., Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Саломахина Владимира Афанасьевича на решение Советского районного суда г. Брянска от 27 января 2020 г. по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к Саломахину Владимиру Афанасьевичу о взыскании задолженности и пени.
Заслушав доклад судьи Мариной Ж.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Брянску (далее - ИФНС России по г. Брянску, Инспекция) обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Саломахин В.А. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком. Несмотря на направленное в его адрес налоговое уведомление и требование, задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в установленный срок административный ответчик не погасил.
Инспекция просила суд взыскать с Саломахина В.А. недоимку по транспортному налогу за 2017 г. в размере 35 720 руб., пени в сумме 577,47 руб.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 27 января 2020 г. исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с Саломахина В.А. в пользу ИФНС России по г. Брянску задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 35 720 руб., пени в сумме 577,47 руб. Суд взыскал с Саломахина В.А. госпошлину в доход федерального бюджета в размере 1 288,92 руб.
В апелляционной жалобе Саломахин В.А. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в решении суда отсутствуют ссылки на доказательства получения ответчиком налогового уведомления об уплате транспортного налога, в связи с чем обязанность по уплате налогов за спорный период у Саломахина В.А. не возникла.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду не сообщали об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом требований статей 150, 151 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Лица, участвующие в деле, извещены также путем публичного размещения информации о времени и месте рассмотрения административного дела на официальном сайте Брянского областного суда в сети Интернет по адресу: http://oblsud.brj.sudrf.ru/.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что 7 июня2019 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Саломахина В.А. в пользу ИФНС России по г. Брянску задолженности по налоговым платежам в сумме 36 297,47 руб. Определением мирового судьи от 5 июля 2019 г. указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями Саломахина В.А.
С административным исковым заявлением в Советский районный суд г. Брянска административный истец обратился 1 октября 2019 г. Таким образом, административный истец подал в суд иск в пределах шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ).
В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 1п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 ч. 1).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч. 3).
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Из материалов дела следует, что Саломахин В.А. является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежат транспортные средства - автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, автобус <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.
Согласно налоговому уведомлению N от 28 августа 2018 г., налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2017 г. в размере 35 720 руб., по сроку уплаты до 3 декабря 2018 г., который уплачен не был.
Налоговое уведомление направлено Инспекцией в адрес Саломахина В.А. (<адрес>) 24 сентября 2018 г., что подтверждается списком заказанных писем N.
Требованием N по состоянию на 5 февраля 2019 г., направленным в адрес Саломахина В.А. административный истец обязал должника уплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 35 720 руб. и пени в сумме 577,47 руб., в срок до 19 марта 2019 г. Указанное требование не исполнено.
Требование направлено Инспекцией в адрес Саломахина В.А. (<адрес>) 27 февраля 2019 г., что подтверждается списком заказанных писем N.
До настоящего времени транспортный налог административным ответчиком не оплачен.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно расчету, представленным административным истцом, задолженность Саломахина В.А. по транспортному налогу за 2017 г. составила 35 720 руб., за неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога с Саломахина В.А. подлежит взысканию пеня в сумме 577,47 руб.
Указанный расчет судом проверен и признан верным, административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты налога и пени административным ответчиком не представлено.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции установил, что обязанность по оплате транспортного налога административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, в связи с чем взыскал с ответчика задолженность по налогу и пени в заявленном размере.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, основанными на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Ссылка апелляционной жалобы на то, что обязанность по уплате налога за спорный период у ответчика не возникла, поскольку отсутствуют доказательства получения ответчиком налогового уведомления, является несостоятельной.
Статьей 52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налоговое уведомление считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из материалов дела следует, что 24 сентября 2018 г. Инспекцией в адрес Саломахина В.А. (<адрес>) было направлено налоговое уведомление N, согласно которому налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2017 г. в размере 35 720 руб., по сроку уплаты до 3 декабря 2018 г. Направление налогового уведомления подтверждается списком заказанных писем N (л.д. 18-22).
Кроме того, Инспекцией 27 февраля 2019 г. в адрес Саломахина В.А. направлялось требование об уплате налога N по состоянию на 5 февраля 2019 г., которым истец обязал должника уплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 35 720 руб. и по пени в сумме 577,47 руб., в срок до 19 марта 2019 г. Указанное требование не исполнено. Направление требования подтверждается списком заказанных писем N (л.д. 14-16).
Таким образом, требования налогового законодательства административным истцом соблюдены, Инспекцией в адрес Саломахина В.А. было направлено налоговое уведомление, а затем в установленные сроки требование об уплате налога и пени. В связи с чем, вопреки доводам апелляционной жалобы, у ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2017 г. и пени.
Судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и сводятся к несогласию с принятым решением суда.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 27 января 2020 г. по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к Саломахину Владимиру Афанасьевичу о взыскании задолженности и пени оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
