Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 10 июля 2019 года №33а-1874/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N 33а-1874/2019



10 июля 2019 года


г. Рязань




Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Милашовой Л.В., Лукашевича В.Е.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Харитонова Александра Васильевича на определение Советского районного суда г.Рязани от 17 апреля 2019 года, которым постановлено:
Ходатайство администрации г.Рязани об отмене мер предварительной защиты по административному делу по административному иску Харитонова Александра Васильевича к администрации города Рязани о признании незаконным отказ в предоставлении в аренду земельного участка удовлетворить.
Отменить меры предварительной защиты в виде запрета администрации города Рязани совершать действия, связанные с изменением сведений о земельном участке с кадастровым номером N, общей площадью 7442,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для размещения и эксплуатации базы отдыха в Государственном кадастре недвижимости.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Харитонов А.В. обратился в суд с административным иском к администрации г. Рязани о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка.
Определением судьи от 07.02.2019 года приняты меры предварительной защиты в виде запрета администрации города Рязани совершать действия, связанные с изменением сведений о земельном участке с кадастровым номером N, общей площадью 7442,6 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, для размещения и эксплуатации базы отдыха в Государственном кадастре недвижимости, до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Определением суда от 05 апреля 2019 года производство по административному иску Харитонова А.В. к администрации города Рязани о признании незаконным откаа в предоставлении в аренду земельного участка прекращено в связи с отказом административного истца от административного иска.
Определением суда от 17 апреля 2019 года по указанному делу отменены меры предварительной зашиты, принятые определением судьи от 07.02.2019 года.
В частной жалобе Харитонов А.В. просит определение суда от 17.04.2019 года отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и передать вопрос на рассмотрение в суд первой инстанции (разрешить вопрос по существу). Указывает, что он повторно обратился в администрацию г.Рязани с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду, до настоящего времени заявление не рассмотрено, ответ не получен. Полагает, что в случае отмены мер предварительной запщиты будут нарушены его права, поскольку администрация может снять земельный участок с кадастрового учета.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 КАС РФ.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, оценив доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Положениями ст.89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.
Заявление лиц, участвующих в деле, об отмене мер предварительной защиты по административному иску разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.
Удовлетворяя ходатайство администрации г.Рязани об отмене мер предварительной защиты, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что производство по административному делу по административному иску Харитонова А. В. к администрации города Рязани о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка прекращено в соответствии со ст. 194 КАС РФ, а потому оснований для сохранения мер предварительной защиты не имеется.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.
Из материалов дела следует, что в производстве суда находилось дело по административному иску Харитонова А.В. к администрации города Рязани о признании незаконным отказ в предоставлении в аренду земельного участка.
Определением судьи от 07.02.2019 года ходатайство Харитонова А.В. о применении мер предварительной защиты удовлетворено, администрации города Рязани запрещено совершать действия, связанные с изменением сведений о земельном участке с кадастровым номером N, общей площадью 7442,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для размещения и эксплуатации базы отдыха в Государственном кадастре недвижимости.
Определением суда от 05 апреля 2019 года производство по административному иску Харитонова А.В. к администрации города Рязани о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка прекращено на основании ст.194 КАС РФ.
Определением суда от 17 апреля 2019 года по заявлению администрации г.Рязани об отмене мер предварительной защиты отменены меры предварительной зашиты по административному иску Харитонова А.В. к администрации города Рязани о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил ходатайство об отмене мер предварительной защиты в поскольку имеющееся в производстве суда административное дело, по которому приняты данные меры, прекращено. Отмена мер предварительной защиты в данном случае соответствует фактическим обстоятельствам дела и не противоречит требованиями ст.89 КАС РФ.
Доводы частной жалобы о том, что в настоящее время Харитонов А.В. повторно обратился в администрацию г.Рязани с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку не являются основаниями для сохранения мер предварительной защиты в рамках настоящего дела Доказательств нарушения в настоящее время прав и законных интересов административного истца суду не представлено.
Харитонов А.В. в рамках рассмотрения другого административного дела не лишен возможности заявлять ходатайство о принятии мер предварительной защиты.
Доводы частной жалобы Харитонова А.В. не опровергают правомерность вынесенного определения, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, правовых оснований для отмены определения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, не содержат.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение Советского районного суда г.Рязани от 17 апреля 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу Харитонова Александра Васильевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка