Дата принятия: 07 декабря 2018г.
Номер документа: 33а-1872/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2018 года Дело N 33а-1872/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего - Канунникова М.А.
Судей: Думаева А.Б., Вологирова А.Ж.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению Смирновой Валентины Михайловны к Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики об оспаривании решения,
по частной жалобе Смирновой Валентины Михайловны на определение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 17 октября 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
Утверждая о том, что письмом члена Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики Шогеновым Х.Н. от 22 августа 2018 года ее жалоба на действия судьи Верховного суда Кабардино-Балкарской Бецукова А.З. возвращена без рассмотрения с необоснованной ссылкой - "суть жалобы сводится к несогласию с принятым судебным решением" и, таким образом, данным письмом являющимся решением этой коллегии, нарушено ее конституционное право на получение ответа адекватного доводам обращения, Смирнова В.М. обратилась с административные исковым заявлением в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики. В поданной административном иске она, предъявляя его к Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республике, просила признать незаконным письмо - решение члена Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики Шогенова Х.Н.
Определением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 17 октября 2018 года в принятии административного искового заявления Смирновой В.М. отказано.
Не согласившись с указанным постановлением, Смирновой В.М. подана частная жалоба, в которой просит отменить определение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 17 октября 2018 года, разрешить дело по существу.
В жалобе указывается, что обжалуемое определение вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, что лишило истца права на доступ к правосудию.
Судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассматривает частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, без ведения аудиопротоколирования и письменного протокола судебного заседания.
Изучив материалы по административному иску Смирновой В.М., проверив доводы частной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи по следующим основаниям.
Правовое положение квалификационных коллегий судей определен Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и утвержденным, во исполнение требования пункт 3 его статьи 14, Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 года Положением о порядке работы квалификационных коллегий судей.
В частности, порядок принятия указанными коллегиями решений установлен взаимосвязанными нормами статей 23 и 17 указанных Федерального закона и Положения соответственно.
При этом, из указанных норм материального права следует, что ответы членов квалификационной коллегии судей, данные ими, в порядке, предусмотренном абзацем седьмым пункта 2 статьи 13 названного Положения", - по результатам организованной по жалобе, сообщению, письму и обращению проверки, не относят к решениям самих этих коллегий.
Следовательно, вышеупомянутое письмо члена Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики Шогенова Х.Н., будучи, по своей сути, таким ответом, не является решением данной коллегии, и не нарушает прав заявителя в части порядка рассмотрения ее заявления.
Соответственно, обжалуемое Смирновой В.М. письмо члена Квалификационной коллегии судей Кабардино-Балкарской Республики Шогенова Х.Н. от 22 августа 2018 года не подлежит оспариванию в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а потому, суд первой инстанции обоснованно возвратил заявление Смирновой В.М. по основаниям п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ.
Таким образом, доводы жалобы Смирновой В.М. о нарушении обжалуемым определением ее конституционного права на доступ к правосудию, основаны на неверном толковании норм процессуального права, противоречат вышеуказанным положения Кодекса административного судопроизводства РФ, направленным на исключение принятия судом к рассмотрению дел, явно не относящихся к его подведомственности, а потому не могут являться основанием для отмены обжалуемого определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 17 октября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Смирновой В.М. без удовлетворения.
председательствующий: М.А. Канунников
судьи А.Б. Думаев
А.Ж. Вологиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
