Дата принятия: 04 июня 2018г.
Номер документа: 33а-1865/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2018 года Дело N 33а-1865/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.,
судей: Корнеевой А.Е., Курохтина Ю.А.
с участием прокурора: Кочетыговой И.С.
при секретаре: Переплетовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области к Кузнецову Евгению Борисовичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Кузнецова Евгения Борисовича на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 30 марта 2018 года
Заслушав доклад судьи Уварова В.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к Кузнецову Е.Б. об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что отбывает наказание по приговору Кузьминского районного суда г.Москвы от 05.12.20018 года, которым был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ (с учетом постановления Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 15.03.2012г.) к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии *** режима. Начало срока: 17.06.2008 года. Конец срока: 16.05.2018 года.
За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по Тамбовской области осужденный Кузнецов Е.Б. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 26.10.2012 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера осужденный Кузнецов Е.Б. не реагирует, отбывает наказание в ЕПКТ. За весь период отбывания наказания поощрений не имел, подвергался дисциплинарным взысканиям 132 раза, которые на данный момент не сняты и не погашены.
В связи с тем, что осужденный Кузнецов Е.Б. отбывает наказание за особо тяжкое преступление, а также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с Положением Федеральных законов от 06.04.2011 N64-ФЗ, от 06.04.2011г. N66-ФЗ, ст.173.1 УИК РФ, п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, административный истец просил суд установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет, и административные ограничения на срок административного надзора.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 30.03.2018 года постановлено:
Установить в отношении Кузнецова Е.Б. административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.
Установить Кузнецову Е.Б. на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- обязать не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления специального органа;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.
В апелляционной жалобе Кузнецов Е.Б. просит решение суда отменить в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток. Считает решение в данной части ограничивает его в свободе передвижения, препятствует поддерживать связи и общение с родственниками, а также не учитывает интенсивность движения в г. Москве.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Учитывая, что последнее преступление, совершенное Кузнецовым Е.Б., относится к категории особо тяжких, а кроме того во время отбытия наказания он признан злостным нарушителем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении в отношении последнего административного надзора.
При определении срока административного надзора суд правильно руководствовался положениями п. 1 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как преступление, совершенное Кузнецовым Е.Б., относится к категории тяжких, срок административного наказания судом не может быть установлен менее 8 лет.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поэтому суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор до погашения судимости на 8 лет.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Установленные судом административные ограничения в отношении Кузнецова Е.Б. применены с учетом положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и личности осужденного.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы Кузнецова Е.Б. о том, что ему необоснованно установили ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием, с 22 часов 00мин. до 06 часов 00 мин. утра, являются несостоятельными и не основанными на нормах права. Из приговора Кузьминского районного суда г.Москвы от 5 декабря 2008г. видно, что преступление Кузнецов Е.Б. совершил в ночное время с 2 до 4 часов. Поэтому выводы суда мотивированы, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела и оснований считать их ошибочными не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 30 марта 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецова Евгения Борисовича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
