Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 декабря 2020 года №33а-18618/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 2020 года Дело N 33а-18618/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,
судей Моисеевой Н.Н., Шакуровой Н.К.,
с участием прокурора Халиковой Л.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хасаншиной М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Горшунова Д.Н. административное дело по апелляционной жалобе Рыжакова ФИО10 на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 ноября 2020 года, которым постановлено:
"административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении Рыжакова ФИО11, родившегося <дата> в <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Верховного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2007 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Рыжакова ФИО12 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, и обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
Срок административного надзора в отношении Рыжакова ФИО13 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения".
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 8" Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ФКУ ИК-8) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Рыжакова ФИО14.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 марта 2019 года Рыжаков В.Н. осужден по части 3 статьи 30, пункту "а" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный подлежит освобождению 13 декабря 2020 года в связи с отбытием срока наказания.
Также Рыжаков В.П. имеет непогашенную судимость по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 21 сентября 2007 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом "ж" части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный характеризуется отрицательно.
На основании изложенного ФКУ ИК-8 просит установить в отношении Рыжакова В.П. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2007 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 заявление поддержал.
Административный ответчик в судебном заседании не согласился с требованиями административного искового заявления.
Прокурор в заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
С решением суда не согласился Рыжаков В.Н., в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене. В обоснование указывает, что ему не были вручены характеристика, копии приговоров, справка о поощрениях и взысканиях.
В суде апелляционной инстанции прокурор полагал апелляционную жалобу подлежащей отклонению.
Судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов дела следует, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 марта 2019 года Рыжаков В.Н. осужден по части 3 статьи 30, пункту "а" части 2 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 1 году и 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором установлено, что преступление совершено при рецидиве преступлений.
Осужденный подлежит освобождению 13 декабря 2020 года в связи с отбытием срока наказания.
За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный характеризуется отрицательно.
Ранее Рыжаков В.Н. был осужден по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 21 сентября 2007 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "ж" части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанное преступное деяние было совершено при наличии опасного рецидива.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении Рыжакова В.Н. административного надзора.
Административные ограничения были назначены судом с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, при избрании административных ограничений учитывался характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом характеристики личности Рыжакова В.Н. и обстоятельств совершенного им преступления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановлено правильное решение об установлении административного надзора и применении к нему конкретных мер, которые должны оказать профилактическое воздействие.
Довод апелляционной жалобы о том, что Рыжакову В.Н. не были вручены копия характеристики, лист поощрений и взысканий, копии приговоров судебной коллегией отклоняется, поскольку он опровергается материалами дела, а именно в материалах административного дела имеется расписка (л.д. 23) о получении копии административного искового заявления. Вопрос об ознакомлении Рыжакова В.Н. с иными материалами дела судом был надлежащим образом процессуально разрешен в виду заявленного в суде первой инстанции ходатайства.
Доводы апелляционной жалобы не основаны на вышеприведенных нормах законодательства, сводятся к общему несогласию с назначенными судом административными ограничениями, а потому подлежат отклонению.
Исходя из изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 9 ноября 2020 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Рыжакова ФИО15 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение составлено "21" декабря 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка