Дата принятия: 15 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1855/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2019 года Дело N 33а-1855/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Обносовой М.В.
судей областного суда Берстневой Н.Н., Стёпина А.Б.
при секретаре Смахтиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного истца Шаповалова С.Н. на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 1 марта 2019 года по административному исковому заявлению Шаповалова Сергея Николаевича к судебному приставу-исполнителю Икрянинского РОСП УФССП России по Астраханской области Полянской Ю.Ф., Икрянинскому РОСП УФССП России по Астраханской областной, УФССП России по Астраханской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,
установила:
Шаповалов С.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, указав, что в рамках исполнительного производства N 15981/18/30009-ИП, предметом которого является взыскание в пользу Шаповаловой Е.В. алиментов на содержание троих несовершеннолетних детей, судебным приставом-исполнителем Полянской Ю.Ф. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 10 января 2019 года. Задолженность административного истца составила 60201 рубль 38 копеек. В период с 2 февраля 2018 года по 10 июня 2018 года его сыновья Трофим и Иван проживали с ним, им приобретались продукты питания, канцелярские принадлежности, носильные вещи, сотовые телефоны на общую на сумму 23000 рублей, в связи с чем указанная сумма должна быть учтена судебным приставом-исполнителем и списана в качестве задолженности по алиментам. Судебным приставом-исполнителем за период с июля по декабрь 2018 года не верно произведена сумма расчета величины прожиточного минимума, по мнению административного истца, она составляет 9323 рубля 60 копеек в месяц по Астраханской области, а не 10434 рубля. В ходе рассмотрения дела административный истец изменил свои требования, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Икрянинского РОСП УФССП России по Астраханской области Полянской Ю.Ф. в части вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам от 5 февраля 2019 года, отменить указанное постановление, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.
Административный истец Шаповалов С.Н. и его представитель адвокат по ордеру Музафарова Х.Г. поддержали административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Икрянинского РОСП УФССП России по Астраханской области Полянская Ю.Ф., действующая за себя и по доверенности в интересах административного ответчика Икрянинского РОСП УФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо Шаповалова Е.Н. и
ее представитель адвокат по ордеру Иванушкина Т.А. возражали против удовлетворения административного иска.
Представитель административного ответчика УФССП России по Астраханской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 1 марта 2019 года административное исковое заявление Шаповалова С.Н. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административным истцом Шаповаловым С.Н. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку данные об уплате алиментов не соответствуют суммам, перечисленных алиментов, не указано, за какие месяцы погашалась задолженность. В периоды с 20 по 31 марта 2018 года, с 1 по 6 июня 2018 года и с 13 по 30 июня 2018 года работал. Задолженность в июле и в августе месяце образовалась не его вине. В постановлении судебного пристава-исполнителя от 4 февраля 2019 года указана сумма задолженности с учетом исполнительного сбора и расходов составляет 45975 рублей 72 копейки. Дети находятся на полном его иждивении, так как супруга не работает, не уклонялся от уплаты алиментов.
На заседание судебной коллегии административный ответчик судебный пристав- исполнитель Икрянинского РОСП УФССП России по Астраханской области Полянская Ю.Ф. не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный истец Шаповалов С.Н., представители административных ответчиков Икрянинского РОСП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области, будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения апелляционной жалобы ходатайств не предоставили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя административного истца Шаповалова С.Н. адвоката по ордеру Музафаровой Х.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заинтересованного лица Шаповаловой Е.Н., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной * жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что 7 февраля 2018 года судебным приставом- исполнителем Икрянинского районного отдела судебных приставов- УФССП по Астраханской области Полянской Ю.Ф. в отношении должника Шаповалова С.Н, возбуждено исполнительное производство N 26121/18/30009-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание троих несовершеннолетних детей в размера 1/2 доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя Шаповаловой Е.Н.
26 марта 2018 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя Икрянинского РОСП УФССП по Астраханской области Полянской Ю.Ф. исполнительное производство окончено в связи с направлением исполнительного документа по месту получения дохода.
6 июля 2018 года старшим судебным-приставом Икрянинского РОСП УФССП по Астраханской области Ибрагимовым А.К. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, которым постановление об окончании исполнительного производства N 2718/18/30009 от 26 марта 2018 года отменено, исполнительное производство возобновлено с присвоением нового номера N 15981/18/30009-ИП.
1 октября 2018 года в Икрянинский РОСП УФССП по Астраханской области поступил исполнительный лист серии ВС N 077112001, выданный 11 сентября 2018 года по гражданскому делу о взыскании с Шаповалова С.Н. в пользу Шаповаловой Е.Н. с 27 июля 2018 года алиментов на содержание несовершеннолетних ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 50% от величины прожиточного минимума, установленного в Астраханской области для детей, ежемесячно с последующей индексацией пропорционально росту прожиточного минимума, до совершеннолетия детей.
10 января 2019 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Икрянинского РОСП УФССП по Астраханской области Полянской Ю.Ф. вынесено постановление об определении задолженности по алиментам за период с 2 февраля по 31 декабря 2018 года в размере 60201 рубль 38 копеек.
5 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Икрянинского РОСП УФССП по Астраханской области Полянской Ю.Ф. вынесено постановление об определении задолженности по алиментам за период с 2 февраля по 31 декабря 2018 года в размере 60201 рубль 38 копеек.
21 февраля 2019 года заместителем начальника Икрянинского РОСП УФССП по Астраханской области Кульковой О.В. в постановление о расчете задолженности от 5 февраля 2019 года внесены изменения за период с 27 июля по 31 декабря 2018 года в части размера величины прожиточного минимума для детей в Астраханской области, который на основании Постановления Правительства Астраханской области от 25 октября 2018 года N 433-П "О величине прожиточного минимума" установлен в размере 10461 рубль.
Из имеющегося в оспариваемом постановлении от 5 февраля 2019 года расчета следует, что в период с 2 по 28 февраля 2018 года расчет задолженности по алиментам произведен исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации. Размер среднемесячной заработной платы по Российской Федерации за месяц составил 40443 рубля, за указанный период 38998 рублей 60 копеек, сумма подлежащая выплате за указанный период из расчета 1/2 из среднемесячной платы по Российской Федерации 19499 рублей 30 копеек, оплачено 2855 рублей 11 копеек, задолженность по алиментам составила 16644 рубля 19 копеек.
С 1 по 19 марта 2018 года расчет задолженности по алиментам произведен, исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, Шаповалов С.Н. в указанный период не работал. Размер среднемесячной заработной платы по Российской Федерации за месяц составил 42364 рубля, за указанный период 25965 рублей 03 копейки, сумма подлежащая к выплате алиментов из расчета 1/2 из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации составляет 12982 рубля 51 копейка. За указанный период Шаповаловой Е.Н. 5 марта 2018 года произведена выплата алиментов в размере 5000 рублей, что подтверждается платежным поручением N 133533.
В период с 20 по 31 марта 2018 года должник работал в АО ЦС "Звездочка" филиал "Астраханский судоремонтный завод", удержание производилось исходя из дохода должника Шаповалова С.Н. за отработанное время. Размер заработной платы согласно сведения АО ЦС "Звездочка" составляет 9850 рублей 01 копейка, размер текущих алиментов составляет 4925 рублей 01 копейка и 10% в счет погашения задолженности по алиментам 985 рублей, задолженность по алиментам составила 5127 рублей 39 копеек, что подтверждается платежным поручением N 000091.
С 1 по 30 апреля 2018 года должник работал, удержание производилось из дохода должника. Размер заработной платы Шаповалова С.Н. согласно сведениям работодателя, отраженных в исполнительном производстве составляет 18039 рублей 34 копейки, размер текущих алиментов 1/2 алиментов составляет 9019 рублей 67 копеек и 10% в счет погашения задолженности по алиментам 1803 рубля 93 копейки, дата перечисления 11 мая 2018 года, что подтверждается платежным поручением N
С 1 по 31 мая 2018 года должник работал, удержание производилось из дохода должника. Размер заработной платы Шаповалова С.Н. согласно сведениям
работодателя отраженных в исполнительном производстве составляет 19870 рублей 60 копеек, размер текущих алиментов 1/2 алиментов составляет 9935 рублей 30 копеек и 10% в счет погашения задолженности по алиментам 1987 рублей 06 копеек, дата перечисления 6 июня 2018 года, что подтверждается платежным поручением N
С 1 по 6 июня 2018 года должник работал, удержание производилось из дохода должника. Размер заработной платы Шаповалова С.Н. согласно сведениям
работодателя отраженных в исполнительном производстве составляет 9342 рубля 35 копеек, размер текущих алиментов 1/2 составляет 4671 рубль 18 копеек и 10% в счет погашения задолженности по алиментам в размере 934 рубля 24 копейки, дата перечисления 6 июня 2018 года, что подтверждается платежным поручением N
За указанный период с 20 марта 2018 года по 6 июня 2018 года сумма удержанной задолженности по алиментам за период с 2 февраля 2018 года по 19 марта 2018 года составляет 5710 рублей 23 копейки, которая учтена в феврале 2018 года в
размере 2855 рублей 11 копеек и в марте с 1 по 19 марта 2018 года в размере 2855
рублей 12 копеек.
С 7 по 12 июня 2018 года расчет задолженности по алиментам произведен исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации. Поскольку административный истец в указанный период времени не работал. Размер среднемесячной заработной платы по Российской Федерации за месяц составил 45848 рублей, за указанный период 9169 рублей 59 копеек, сумма подлежащая к выплате алиментов за указанный период из расчета 1/2 из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации составила 4584 рубля 79 копеек.
С 13 по 30 июня 2018 года Шаповалов С.Н. работал в должности сборщика КМС у индивидуального предпринимателя Табуновой Л.В., однако алименты в указанный период не удерживались, расчет задолженности произведен исходя из заработной платы Шаповалова С.Н, за отработанное время. Размер заработной платы за указанный период составил 6768 рублей, размер текущих алиментов в размере 1/2 подлежащих уплате составляет 3393 рубля, фактически оплачено 5551 рубль 43 копейки, задолженность по алиментам составила 4584 рубля 79 копеек и 3393 рубля.
1 октября 2018 года в Икрянинский РОСП УФССП по Астраханской области поступил исполнительный лист серии ВС N 077112001, выданный 11 сентября 2018 года по гражданскому делу о взыскании с Шаповалова С.Н. в пользу Шаповаловой Е.НЬ с 27 июля 2018 года алименты на содержание троих несовершеннолетний детей в размере 50% от величины прожиточного минимума, установленного в Астраханской области для детей, ежемесячно с последующей индексацией пропорционально росту прожиточного минимума, до совершеннолетия детей.
После поступления данного исполнительного листа административному истцу вручены документы, вынесенные в рамках указанного исполнительного производства.
В период с 27 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года сумма, подлежащая к выплате, рассчитывалась исходя из прожиточного минимума, установленного в Астраханской области для детей ежемесячно, с последующей индексацией пропорционально росту прожиточного минимума в размере 50% на каждого ребенка.
По состоянию на 31 декабря 2018 года задолженность по алиментам административного истца составила 60201 рубль 38 копеек.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований Шаповалова С.Н. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, районный суд исходил из того, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам нарушений требований законодательства не допущено, постановление от 5 февраля 2019 года вынесено судебным приставом- исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий, права административного истца не нарушены.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, считает их правильными, основанными на законе и материалах дела.
Согласно статье 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской
Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление (часть 1). Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).
Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основаны на Методических рекомендациях,по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденном ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16.
В соответствии с пунктом 5.1 названных Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава- исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Учитывая, что расчет по алиментам, произведенный судебным приставом- исполнителем соответствует требованиям статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований Шаповалова С.Н.
Доводы апелляционной жалобы о том, что данные об уплате алиментов не соответствуют суммам, перечисленных алиментов, не указано за какие месяцы погашалась задолженность, являются не состоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении отражены результаты оценки доказательств, приведены мотивы, по которым доказательства законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления приняты в обоснование выводов суда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в периоды с 20 по 31 марта 2018 года, с 1 по 6 июня 2018 года и с 13 по 30 июня 2018 года административный истец работал, дети находятся на полном его иждивении, так как супруга не работает, не уклонялся от уплаты алиментов, также несостоятельны, поскольку являлись предметом судебного разбирательства и им дана правовая оценка.
В силу части 4 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что задолженность в июле и в августе месяце образовалась не его вине, в постановлении судебного пристава-исполнителя от 4 февраля 2019 года указана сумма задолженности с учетом исполнительного сбора и расходов составляет 45975 рублей 72 копейки, не являются основаниями для признания решения суда незаконным.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 1 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Шаповалова С.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи областного суда:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
