Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1851/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 33а-1851/2019
г. Киров "07" мая 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Стексова В.И.,
судей Елсукова А.Л., Моисеева К.В.
при секретаре Шурминой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Меркушева А.Л. на решение Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 19.02.2019 г., которым административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову удовлетворено; с Меркушева А.Л. взысканы недоимка по транспортному налогу за 2015 - 2016 гг. в сумме 4838 руб. 00 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога, в сумме 95 руб. 71 коп.; с Меркушева А.Л. в доход муниципального образования "Город Киров" взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Меркушеву А.Л. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 - 2016 гг. в сумме 4838 руб. 00 коп. и задолженности по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога, в сумме 95 руб. 71 коп. В обоснование иска указав, что Меркушев А.Л. не уплатил транспортный налог за 2015 - 2016 гг., транспортный налог за 2014 г. уплачен с нарушением срока, в связи с чем ему начислены пени. Требования об уплате недоимки и задолженности по пеням оставлены Меркушевым А.Л. без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Меркушев А.Л. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований налогового органа. В обоснование апелляционной жалобы указал на то, что налоговым органом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании.
Выслушав представителя ИФНС России по г. Кирову - Булдакову О.С., полагавшую апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что в налоговых периодах 2014 - 2016 гг. на имя Меркушева А.Л. были зарегистрированы автомобиль марки <данные изъяты> автомобиль марки <данные изъяты>
В связи с чем ИФНС России по г. Кирову Меркушеву А.Л. был начислен транспортный налог за 2014 г. в сумме 1 569руб. 00 коп. со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 г., 05.04.2015 г. выставлено и 29.05.2015 г. направлено налоговое уведомление N <данные изъяты> на его уплату.
Ввиду неуплаты налога в установленный законом срок Меркушеву А.Л. налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в размере 15 руб. 47 коп. и 29.10.2015 г. направлено требование об уплате налога и пеней N <данные изъяты> со сроком исполнения до 28.01.2016 г.
16.08.2016 г. ИФНС России по г. Кирову Меркушеву А.Л. направлено налоговое уведомление N <данные изъяты> на уплату транспортного налога за 2015 г. в сумме 2419 руб. 00 коп. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г.
По причине неуплаты налога в установленный срок 10.02.2017 г. налоговым органом Меркушеву А.Л. направлено требование об уплате налога в сумме 2419 руб. 00 коп. и пеней в сумме 53 руб. 22 коп. <данные изъяты> со сроком исполнения до 31.03.2017 г.
19.09.2017 г. ИФНС России по г. Кирову Меркушеву А.Л. направлено налоговое уведомление N <данные изъяты> на уплату транспортного налога за 2016 г. в сумме 2419 руб. 00 коп. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г.
Поскольку транспортный налог за 2016 г. Меркушевым А.Л. также не уплачен в установленный срок, 01.02.2018 г. ИФНС России по г. Кирову Меркушеву А.Л. направлено требование об уплате налога в размере 2419 руб. 00 коп. и пеней в сумме 36 руб. 89 коп. <данные изъяты> со сроком исполнения до 13.03.2018 г.
Неисполнение Меркушевым А.Л. в добровольном порядке требований N <данные изъяты> и нарушение срока уплаты транспортного налога за 2014 г. явились основанием для обращения ИФНС России по г. Кирову в июне 2018 г. к мировому судье судебного участка <данные изъяты> за вынесением судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2015 - 2016 гг. в сумме 4838 руб. и задолженности по пеням в сумме 95 руб. 71 коп., и после отмены 16.07.2018 г. данного судебного приказа - 14.01.2019 г. в районный суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования ИФНС России г. Кирову, суд первой инстанции исходил из того, что транспортный налог за 2014 - 2016 гг. административным ответчиком в установленные сроки не уплачен, требования об уплате названного налога и пеней не исполнены, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, в связи с чем суд признал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).
В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения, в числе прочих, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
Пункт 1 статьи 363 НК РФ в редакции Федерального закона от 02.12.2013 г. N 334-ФЗ устанавливал, что налогоплательщиками - физическими лицами налог подлежит уплате в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктом 1 статьи 363 НК РФ в редакции Федерального закона от 23.11.2015 г. N 320-ФЗ установлено, что налогоплательщиками - физическими лицами налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно абзацам 1, 3, 4 п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ устанавливает, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Исходя из названных положений налогового законодательства и фактических обстоятельств дела, право налогового органа на обращение с заявлением о взыскании возникло 14.03.2018 г., в связи с превышением суммы недоимки и соответствующих пеней установленного абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ лимита в размере 3000 руб. 00 коп. и не исполнением Меркушевым А.Л. в добровольном порядке требования от 29.01.2018 г. N 623.
Соответственно, данное право могло быть реализовано налоговой инспекцией в срок до 14.09.2018 г.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в рассматриваемом случае до 17.01.2019 г.
Учитывая, что налоговой инспекцией соблюден срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а также срок обращения в суд в порядке искового производства после отмены судебного приказа, доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не может признать состоятельными.
Разрешая заявленные налоговым органом требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального и процессуального права.
При указанных обстоятельствах принятое судом решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Согласно чч. 1, 2 ст. 111 КАС РФ, с Меркушева А.Л. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 руб. 00 коп., не уплаченная им при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 19.02.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Меркушева А.Л. государственную пошлину в размере 150 руб. 00 коп. в доход муниципального образования "Город Киров".
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
