Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1848/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33а-1848/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Ягерь Е.А., Шуваевой Е.И.,
с участием прокурора: Казимировой Е.Ю.,
при секретаре: ФИО9 Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-N УФСИН России по Курской области к Дятлову Ивану Сергеевичу об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе Дятлова И.С. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 07 мая 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к Дятлову Ивану Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Дятлова Ивана Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, регистрация по месту жительства (пребывания не имеющего), административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Дятловым Иваном Сергеевичем месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Дятлова Ивана Сергеевича в период установленного за ним административного надзора 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить Дятлову Ивану Сергеевичу в период административного надзора:
- пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.;
- выезд за пределы Курской области".
Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., объяснения Дятлова И.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Казимировой Е.Ю., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
начальник ФКУ ИК-N УФСИН России по Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дятлова И.С. освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Административный истец просил на основании п.4 ч.2 ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении Дятлова И.С. административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета на выезд за пределы муниципального образования.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Дятловым И.С. ставится вопрос об отмене установленных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, в ночное время и запрета на выезд за пределы Курской области.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ФКУ ИК-N УФСИН России по Курской области, который о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ "Об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 ФЗ "Об административном надзоре".
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Рыльского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Дятлова И.С. установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения, в ночное и время, запрета выезд за пределы муниципального образования.
Дятлов И.С. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Рыльского районного суда Курской области по ч. N УК РФ к N месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Дятлов И.С.освобождается по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес> <адрес>.
Таким образом, Дятлов И.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы.
Административный надзор, в силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ, устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
С учетом изложенного, срок погашения судимости Дятлова И.С. за совершение преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Установленные судом в отношении Дятлова И.С. административные ограничения, определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ.
Апелляционная жалоба Дятлова И.С. не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Вопреки доводам административного ответчика суд на основании пункта 3 части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре" правомерно запретил Дятлова И.С. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Заключение трудового договора может являться основанием для разрешения поднадзорному лицу пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства. Порядок получения такого разрешения регламентирован нормами части 3 статьи 12 ФЗ "Об административном надзоре".
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении Дятлова И.С. административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Курска от 07 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дятлова И.С. без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
