Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-1846/2020
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N 33а-1846/2020
Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В., рассмотрев в г. Петропавловске-Камчатском 9 ноября 2020 года административное дело по частной жалобе Гордеевой Любови Михайловны на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 сентября 2020 года о возвращении административного искового заявления Гордеевой Л.М. об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей,
УСТАНОВИЛ:
Гордеева Л.М. обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с административным иском, в котором просила суд признать факт бездействия судебных приставов-исполнителей в соответствии со ст. 441 ГПК РФ и согласно ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей в соответствии со ст.ст. 36, 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст.ст. 9, 19, 22 "О судебных приставах", ч. 3 ст. 158 БК РФ, ст.ст. 16, 1069, 1071 ГК РФ, п. 2 ст. 29, ст.ст. 71, 81, ч. 1 ст. 197-199, ст.ст. 329, 330 АПК РФ по исполнительным производствам N N, позволившим РА "Абориген Севера" продать единственно реальный актив <адрес> имущество - <данные изъяты> в период банкротства, приведших к вынужденному банкротству РА "Абориген Севера", в результате чего был нанесен моральный ущерб конкурсным кредиторам истцу-цессионарию Гордеевой Л.М.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 августа 2020 года административный иск Гордеевой Л.М. оставлен без движения ввиду его несоответствия требованиям, предъявляемым к административному иску ст. 220 КАС РФ, предоставлен срок для исправления недостатков до 25 сентября 2020 года.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 сентября 2020 года административный иск возвращен Гордеевой Л.М. на основании п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
В частной жалобе Гордеева Л.М. просит отменить определение судьи о возвращении административного искового заявления, ссылаясь на неполучение определения об оставлении административного искового заявления без движения и неизвестностью причин оставления административного искового заявления без движения.
Изучив доводы частной жалобы и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании ч. 1 ст. 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным ст. 220 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 настоящего Кодекса.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
В соответствии с п.п 3, 4, 9, 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:
наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);
сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;
требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
В соответствии со ст. 126, ч. 3 ст. 220 КАС РФ к административному исковому заявлению среди прочего прилагаются копии административного искового заявления и приложенных к нему документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, либо уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
Из материалов следует, что Гордеева Л.М. обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с административным иском, в котором просила суд признать факт бездействия судебных приставов-исполнителей в соответствии со ст. 441 ГПК РФ и согласно ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей в соответствии со ст.ст. 36, 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст.ст. 9, 19, 22 "О судебных приставах", ч. 3 ст. 158 БК РФ, ст.ст. 16, 1069, 1071 ГК РФ, п. 2 ст. 29, ст.ст. 71, 81, ч. 1 ст. 197-199, ст.ст. 329, 330 АПК РФ по исполнительным производствам N N, позволившим РА "Абориген Севера" продать единственно реальный актив <данные изъяты> в период банкротства, приведших к вынужденному банкротству РА "Абориген Севера", в результате чего был нанесен моральный ущерб конкурсным кредиторам истцу-цессионарию Гордеевой Л.М.
Поскольку в административном исковом заявлении не было указано, какие конкретно действия (бездействия) и какого судебного пристава-исполнителя обжалует Гордеева Л.М., дата совершения обжалуемого действия (бездействия), сведения об исполнительном документе, о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлений, а также не были приложены копии административного искового заявления и приложенных к нему документов в количестве, соответствующем числу лиц, участвующих в деле, либо документы, подтверждающие вручение соответствующих документов лицам, участвующим в деле, определением судьи от 27 августа 2020 года административное исковое заявление Гордеевой Л.М. было оставлено без движения до 25 сентября 2020 года.
В определении Гордеевой Л.М. указано на то, что для устранения выявленных недостатков истцу необходимо представить в суд административное исковое заявление в новой редакции, соответствующее требованиям КАС РФ. Исправленное административное исковое заявление должно быть представлено в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле, с приложением копий документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. В случае направления Гордеевой Л.М. копии иска с приложением самостоятельно лицам, участвующим в деле, ей предложено представить в суд документы, подтверждающие вручение лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.
28 августа 2020 года копия определения об оставлении административного иска без движения направлена Гордеевой Л.М. по адресу - г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Почтовая корреспонденция вернулась в суд 15 сентября 2020 года в связи с истечением срока хранения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о принятии судьей надлежащих мер по направлению Гордеевой Л.М. копии определения об оставлении административного искового заявления без движения и создании необходимых условий для реализации заявителем права на судебную защиту.
В соответствии с п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Поскольку в установленный судьей срок - до 25 сентября 2020 года - выявленные недостатки административным истцом не были устранены, определение судьи о возврате административного искового заявления в связи с невыполнением указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении административного искового заявления без движения, на основании п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ является законным и обоснованным.
При этом возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке (ч. 3 ст. 129 КАС РФ).
Само по себе отсутствие у Гордеевой Л.М. копии определения судьи от 27 августа 2020 года об оставлении административного искового заявления без движения не является обстоятельством, влекущим отмену обжалуемого определения.
КАС РФ не обязывает суд повторно направлять заявителю копию определения об оставлении административного искового заявления без движения при возвращении административного искового заявления.
Соответствующее определение судьи от 27 августа 2020 года Гордеева Л.М. вправе получить при обращении в суд с заявлением о предоставлении ей копии определения.
Руководствуясь статьями 309, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 сентября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Гордеевой Л.М. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Гончарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
