Дата принятия: 17 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1841/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2021 года Дело N 33а-1841/2021
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Бурашниковой Н.А.
судей Епифановой С.А., Яковлевой М.В.
при ведении протокола помощником судьи Кулешовой А.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 марта 2021 года.
заслушав доклад судьи Бурашниковой Н.А., заключение прокурора ФИО7, судебная коллегия
установила:
Приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 сентября 2017 года ФИО1 осужден по *** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1, с учетом судимостей по приговорам Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 апреля 2001 года и Октябрьского районного суда г. Тамбова от 5 марта 2009 года, установлен особо опасный рецидив преступлений.
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости (8 лет) с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО1 неоднократно судим, в том числе и за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 марта 2021 года административные исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области удовлетворены частично.
В отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части административные исковые требования оставлены без удовлетворения.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному административным ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 сентября 2017 года.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения Рассказовского районного суда Тамбовской области 25 марта 2021 года, полагая, что в его действиях отсутствует рецидив преступлений, поскольку судимость по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 апреля 2001 года погашена. Считает, что при таки обстоятельства административный надзор в отношении него установлен необоснованно.
В возражениях на апелляционную жалобу Рассказовская межрайонная прокуратура просит решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 марта 2021 года оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора ФИО7, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного закона срок административного надзора для указанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 указанной статьи установление судом явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной мерой административного ограничения при административном надзоре.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 сентября 2017 года, которым в действиях ФИО1, с учетом судимостей по приговорам Мичуринского городского суда Тамбовской области от 11 апреля 2001 года и Октябрьского районного суда г. Тамбова от 5 марта 2009 года, установлен особо опасный рецидив преступлений.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции, правильно применив приведенные выше нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершенное им тяжкое преступление, исчислив его со дня постановки на учет в органе внутренних дел и до погашения судимости.
При этом юридически значимым обстоятельством, влекущим установление в отношении ФИО1 административного надзора, является наличие особо опасного рецидива преступлений на момент его осуждения приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 сентября 2017 года, по которому им отбывалось наказание в виде лишения свободы. Последующее погашение судимости по предыдущим приговорам юридического значения для разрешения вопросов об установлении административного надзора не имеет. При этом, как правильно указал суд первой инстанции, при вынесении Мичуринским городским судом Тамбовской области приговора от 25 сентября 2017 года, им был осуществлен пересмотр приговора того же суда от 11.04.2001 года в порядке статьи 10 УК РФ со снижением наказания по указанному приговору и приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 5 марта 2009 года.
Доводы жалобы ФИО1 не опровергают выводы суда об установлении в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости, которые основаны на правильном применении материального закона и полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств дела.
Судом в отношении ФИО1 установлено ограничение в виде явки в орган внутренних дел, которое в силу закона является обязательным. Количество явок, избранное судом, является минимальным.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Рассказовский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 мая 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
