Дата принятия: 15 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1839/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2020 года Дело N 33а-1839/2020
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Курохтина Ю.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Баранова В.В.,
при секретаре Дрожжиной В.О.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области к Саблину Михаилу Игоревичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Саблина Михаила Игоревича на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю. А., судебная коллегия,
установила:
ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Саблина М.И. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с работой в ночное время суток.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25.01.2017 Саблин М.И. осужден по п."з" ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России и с 15.10.2019 в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области Саблин М.И. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке в виде наложения устных выговоров, и водворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. 09.11.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Окончание срока отбытия наказания - 21.05.2020.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10 марта 2020 года требования ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области удовлетворены частично. Суд установил в отношении Саблина М.И. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25.01.2017, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в специализированный орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания; в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток. В остальной части заявленных требований ФКУ ЛИУ N 7 УФСИН России по Тамбовской области отказано.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в специализированный орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания.
Не согласившись с указанным решением суда, Саблиным М.И. подана апелляционная жалоба о его изменении и просит исключить административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток. Указывает, что в суде первой инстанции им были представлены документы, подтверждающие факт того, что после освобождения из мест лишения свободы, он будет принят на работу, где график рабочего дня ненормированный.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Кирсановского межрайонного прокурора Тамбовской области Чуенкова Л.И. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Проверив материалы дела, выслушав Саблина М.И., поддержавшего жалобу, заключение прокурора Лесняк Е.Н., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
На основании частей 1 и 2 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Григорян А.А. осужден приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25.01.2017 Саблин М.И. осужден по п."з" ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Названным приговором суда в действиях Саблина М.И. по совершению тяжкого преступления установлено наличие опасного рецидива преступлений. Саблин М.И. в период отбывания наказания постановлением от 9 ноября 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об установлении в отношении Саблина М.И. административного надзора сроком на восемь лет.
Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела характеристики административный ответчик характеризуется отрицательно, допускал нарушения правил внутреннего распорядка в период отбывания наказания.
Судом первой инстанции правильно установлено административное ограничение в виде обязательной явки Саблину М.И. в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора с учетом того, что данный вид административного ограничения является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Довод жалобы Саблина М.И. об исключении административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток, является не состоятельным. Вопреки доводам апелляционной жалобы названное ограничение не препятствует Саблину М.И. осуществлению трудовой деятельности, в том числе в ночное время. Кроме того, преступление, как правильно указал суд первой ин станции и это установлено приговором суда, совершено Саблиным М.И. в ночное время.
Судом учтены данные о личности осужденного, его поведение в местах лишения свободы, характер совершенного им преступления, а также обстоятельства его совершения, с учетом положений п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, судом целесообразно и правомерно установлен Саблину М.И. административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями.
Как видно из содержания жалобы Саблина М.И. в остальной части решения суда об установлении административного надзора и установленных ему административных ограничений, Саблин М.И. согласен.
С целью предупреждения совершения Саблиным М.И. новых правонарушений и преступлений, судом правильно установлены административные ограничения в отношении административного ответчика, которые способны оказать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу об установлении приведенных выше административных ограничений.
Таким образом, каких-либо нарушений процессуальных прав Саблина М.И. судом допущено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При изменении семейного положения и иных обстоятельств, предусмотренных законом, судом может быть также рассмотрен вопрос о снятии или дополнении (замене) установленных административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саблина Михаила Игоревича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 6 месяцев.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
