Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1839/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N 33а-1839/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.,
судей: Волынчук Н.В., Ткаченко Д.В.,
с участием прокурора Павленко Н.В.
при секретаре Андрющенковой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ткаченко Д.В. в апелляционном порядке апелляционное представление старшего помощника Сафоновского межрайонного прокурора Никоновой А.В. на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 29 марта 2019 года, которым постановлено:
"Удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по ... об установлении административного надзора в отношении Алборишвили Н.Е., (дата) года рождения, уроженца ..., гражданина РФ.
Установить в отношении Алборишвили Н.Е. административный надзор на срок 1 год, определив следующие административные ограничения:
1) обязательная явка Алборишвили Н.Е. 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещение выезда Алборишвили Н.Е. за пределы ... без разрешения соответствующего МО МВД России, осуществляющего надзор по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Алборишвили Н.Е. на учет в отделе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
установила:
ФКУ ИК-3 УФСИН по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Алборишвили Н.Е.
(дата) постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционном представлении старший помощник Сафоновского межрайонного прокурора Никонова А.В. просит решение Сафонорвского районного суда ... от (дата) в части срока и порядка исчисления административного надзора изменить, абзац 2 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: установить в отношении Алборишвили Н.Е. административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, определив следующие административные ограничения. В остальной части решение суда оставить без изменения.
В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
В судебное заседание апелляционной инстанции административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по ..., административный ответчик - Алборишвили Н.Е., отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ..., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев на основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ дело в полном объеме, заслушав заключение прокурора Павленко Н.В., судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Чертановского районного суда ... от (дата) Алборишвили Н.Е. осужден по п. "а" ч. 3 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Таким образом, Алборишвили Н.Е. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.
Освобождается Алборишвила Н.Е. (дата). После освобождения Алборишвили Н.Е. из мест лишения свободы убудет по адресу проживания в ....
Согласно характеристики, за период отбывания наказания Алборишвили Н.Е. зарекомендовал себя отрицательно, со стороны администрации исправительного учреждения не поощрялся, при этом 29 раз подвергался взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания, все взыскания до настоящего времени действующие.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ... от (дата) Алборишвили Н.Е. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности осужденного, в целях предупреждения совершения лицом новых преступлений и защиты государственных и общественных интересов, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении Алборишвили Н.Е. административного надзора.
Вместе с тем, решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Однако, устанавливая в отношении Алборишвили Н.Е. административный надзор сроком на 1 год, суд не указал об установлении административного надзора не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Изменить решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 29 марта 2019 года, изложив абзац второй резолютивной части решения суда в следующей редакции:
Установить в отношении Алборишвили Н.Е., (дата) года рождения, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В остальной части решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 29 марта 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
