Дата принятия: 24 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-18391/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2020 года Дело N 33а-18391/2020
24 декабря 2020 года
город Екатеринбург
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Шабалдиной Н.В.,
судей Бачевской О.Д., Захаровой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Здор Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1316/2020 по административному исковому заявлению Отдела полиции N 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Нижнетагильское" об установлении административного надзора в отношении Бобыря Дмитрия Владимировича,
по апелляционному представлению прокурора Тагилстроевского района города Нижнего Тагила на решение Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 24 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Бачевской О.Д., исследовав письменное заключение прокурора Привороцкой Т.М., судебная коллегия
установила:
Отдел полиции N 20 МУ МВД России "Нижнетагильское" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бобырь Д.В., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях которого приговором суда был установлен опасный рецидив преступлений, возложении на него административных ограничений.
Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 24 июля 2020 года административное исковое заявление Отдела полиции N 20 МУ МВД России "Нижнетагильское" удовлетворено, в отношении Бобыря Д.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 15 апреля 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки на учет в органе внутренних дел, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Прокурором Тагилстроевского района города Нижнего Тагила принесено апелляционное представление на решение суда, в котором он ставит вопрос об изменении решения суда, считая необходимым указать начало исчисления срока административного наказания с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Представитель административного истца Отдела полиции N 20 МУ МВД России "Нижнетагильское", административный ответчик Бобырь Д.В. в судебное заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом - факсимильной связью, почтовой связью, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.
Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела административное дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционного представления, письменное заключение прокурора, поддержавшего доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).
В соответствии с частью 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Закон N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 15 апреля 2016 года Бобырь Д.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 года 6 месяцам лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично в виде 1 года лишения свободы присоединено неотбытое наказание по приговору Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от 13 сентября 2002 года, и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 14-15).
Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 21 августа 2019 года Бобырю Д.В. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 11 месяцев 27 дней, с установлением ряда ограничений (л.д. 16).
03 сентября 2019 года Бобырь Д.В. освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 17), ограничение свободы отбыто 16 августа 2020 года.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (преступление совершено в 2016 году), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В настоящее время судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, не снята и не погашена.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Бобыря Д.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения и срок административного надзора в отношении него установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оценивая доводы апелляционного представления, судебная коллегия признает их обоснованными и исходит из следующего.
Суд первой инстанции необоснованно не учел положения части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и соответствующие разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (пункт 23), согласно которым, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Поскольку постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 21 августа 2019 года наказание в виде лишения свободы было заменено на ограничение свободы и на момент вынесения решения судом первой инстанции не было отбыто административным ответчиком, то соответственно следовало установить административный надзор со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а не со дня постановки на учет в органе внутренних дел.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции изменить в части исчисления срока административного надзора, указав, что срок административного надзора в отношении Бобыря Дмитрия Владимировича следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 24 июля 2020 года изменить в части исчисления срока административного надзора, указав, что срок административного надзора в отношении Бобыря Дмитрия Владимировича следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.В. Шабалдина
Судьи
О.Д. Бачевская
О.А. Захарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
