Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33а-1835/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33а-1835/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Шуваевой Е.И., Ягерь Е.А.,
при секретаре: Брежневой Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к З. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, поступившее по апелляционной жалобе Занозиной С.Н. на решение Кировского районного суда г. Курска от 17 февраля 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ИФНС России по г. Курску удовлетворить.
Взыскать с З., ИНН N проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИНФН России по г. Курску задолженность:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 5 840,00 руб.;
- по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 205,06 руб.;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 26 545,00 руб.;
- по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 1 027,22 руб., а всего ко взысканию 33 617,30 руб.
Взыскать с З. в доход муниципального образования "город Курск" государственную пошлину в размере 1 208 руб. 51 коп.".
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением 9с учетом уточнения требований) к З. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. за 2018 г. в размере 26 545 руб., пени на страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1027 руб.22 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. за 2018 г. в размере 5 840 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 205 руб. 08 коп., а всего 33 617,30 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока обращения в суд с настоящим административным иском.
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. заместителя начальника ИФНС России по г. Курску Живолуп А.Ю. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции не явились извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец и административный ответчик, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на нее, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательный платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положениями части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкции может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Материалами дела установлено, что З. как налогоплательщик состоит на налоговом учете и имеет статус адвоката с 10.05.2017 г.
Обязанности по уплате страховых взносов на обязательное страхование в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год ею надлежащим образом выполнены не были.
В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов (на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование) З. направлены налоговые требования о необходимости погасить задолженности по указанным видам платежей.
Так, налоговым требованием N по состоянию на 16.03.2018 г. З. уведомлена о необходимости уплаты в срок до 17.04.2018 г. пени, на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 52 руб.62 коп. и 10 руб. 32 коп., соответственно.
Налоговым требованием N по состоянию на 15.06.2018 г. З. извещена о размере пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 321 руб. 36 коп. и 63 руб. 03 коп., соответственно, с установлением срока их уплаты не позднее 17.07.2018 г.
Требованием N по состоянию на 26.10.2018 г. З. предлагалось уплатить задолженность по пени по тем же платежам в размерах 502 руб. 38 коп и 98 руб. 94 коп. соответственно с установлением срока их уплаты не позднее 27.11.2018 г.
По состоянию на 01.02.2019 г. З. направлено налоговое требование N, которым предлагалось уплатить задолженность по страховым взносам ПФ РФ в размере 26 545,00 руб., пени по страховым взносам в размере 150,86 руб. и задолженность по страховым взносам ОМС в размере 5840,00 руб., пени по страховым взносам ОМС в размере 33,19 руб.
В установленный законом срок, требования об уплате обязательных страховых платежей и пени по ним исполнены не были.
Налоговые требования направлены через личный кабинет в электронной форме.
В установленные налоговым органом сроки вышеуказанные требования административным ответчиком исполнены не были.
8 июля 2019 г. ИФНС России по г. Курску обратилась к мировому судье судебного участка N 4 судебного района Железнодорожного округа г. Курска с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам за 2018 г. и пени за 2017-2018 г.г.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 4 судебного района Железнодорожного округа г. Курска от 12.07.2019 г. N с З. взысканы обязательные страховые платежи в фиксированном размере и пени по ним на общую сумму 33 617 руб. 30 коп.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 судебного района Железнодорожного округа г. Курска от 24.07.2019 г. указанный приказ отменен по заявлению З., что прослужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Административный иск ИФНС России по г. Курску поступил в Кировский районный суд г. Курска 18.12.2019 г.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование с 01.01.2017 г. регулируются нормами Налогового Кодекса Российской Федерации.
Плательщиками страховых взносов признаются, согласно пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, адвокаты.
В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ, плательщики, указанные в пп. 2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 г. при доходе, не превышающем 300 000 руб., в фиксированном размере - 26 545 руб. (п.1 ст. 430 НК РФ) ?.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2018 г. - 5 840 руб.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых платежей (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неполученной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком(плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного административного иска.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они подробно мотивированы в обжалуемом решении, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд, поскольку в требование N по состоянию на 16 марта 2018 года, указан срок исполнения 17 апреля 2018 года не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на неверном понимании действующего налогового законодательства, опровергаются материалами дела.
Приведенные в апелляционной жалобе иные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, выражают несогласие с выводами суда по фактическим обстоятельствам спора и направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения.
С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку все нормы материального права, на которые сослался суд, регулируют спорные правоотношения, правильно истолкованы и обоснованно применены при рассмотрении дела.
Судебная коллегия, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Курска от 17 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика З. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
