Дата принятия: 18 июля 2018г.
Номер документа: 33а-1833/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2018 года Дело N 33а-1833/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Редько Е.П., Долгополовой Т.В.,
при секретаре Осиповой Н.С.,
с участием прокурора Тулиной О.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" об установлении административного надзора в отношении Тулуша А.В.
по апелляционной жалобе административного ответчика Тулуша А.В. на решение Абаканского городского суда от 23 мая 2018 г., которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Редько Е.П., заключение участвующего прокурора Тулиной О.Е., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония N 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" (далее - ФКУ ИК-33) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Тулуша А.В., мотивируя требования тем, что последний 4 мая 2018 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просило установить административный надзор в отношении Тулуша А.В. сроком на три года и установить административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-33 Дягилев А.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Тулуш А.В. требования не признал, выразил несогласие с административными ограничениями, связанными с явкой в органы внутренних дел.
Участвующий в деле прокурор дал положительное заключение об установлении административного надзора в отношении Тулуша А.В.
Решением Абаканского городского суда от 23 мая 2018 г. административное исковое заявление удовлетворено.
Установлен административный надзор в отношении Тулуша А.В. сроком на три года. Установлены административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В апелляционной жалобе Тулуш А.В., выражая несогласие с решением суда, просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение. Указывает на нарушение судом норм процессуального права, выразившихся в непредоставлении времени на подготовку к судебному заседанию, тем самым на нарушение его права на судебную защиту. Обращает внимание, что о судебном заседании был уведомлен уже после его проведения.
Выслушав заключение участвующего в деле прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Приговором мирового судьи судебного участка N 2 г. Кызыла Республики Тыва Тулуш А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде одного года и двух месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений (л.д.6-12).
Апелляционным постановлением от 5 марта 2018 г. указанный приговор изменен; на основании ч. 4, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание один год и два месяца лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года (л.д. 13-18).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
На основании пункта 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением ДД.ММ.ГГГГ Тулуш А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19).
В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Тулуша А.В., поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 часть 3 статьи 273 КАС РФ).
В резолютивной части решения указан срок административного надзора (3 года), что соответствует пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Рассмотрев дело, суд первой инстанции, проанализировав нормы закона, обоснованно установил административные ограничения, предусмотренные законом. Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам.
Довод апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права, выразившихся в непредоставлении времени на подготовку к судебному заседанию, не подтвержден относимыми, допустимыми доказательствами и опровергается материалами дела.
В силу части 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Расписка о вручении ДД.ММ.ГГГГ подтверждает то, что Тулуш А.В. заблаговременно получил административное исковое заявление и приложенный материал (л.д. 22) и принимал участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи; протокол судебного заседания от 23 мая 2018 г. свидетельствует о том, что ходатайств об отложении судебного заседания заявлено не было.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со ст. 310 КАС РФ могли бы являться основанием для отмены решения суда.
Таким образом, решение суда принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушений материального и (или) процессуального права, которые могли послужить основанием для отмены судебного постановления, не допущено.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Абаканского городского суда от 23 мая 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Тулуша А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Страхова О.А.
Судьи
Редько Е.П. Долгополова Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
