Дата принятия: 16 августа 2021г.
Номер документа: 33а-1828/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2021 года Дело N 33а-1828/2021
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Мочаловой Н.В.,
судей коллегии Семейкиной С.А., Ощепкова Н.Г.,
при помощнике Ковалкиной С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника МИФНС России N 5 по ЯНАО Шоха О.Н. на решение судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 20 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мочаловой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по ЯНАО обратилась в суд административным исковым заявлением к Шевченко Н.А. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 66 921 руб. 37 коп..
В обоснование требований указано, что Шевченко Н.А. в 2017 году, получив доход в размере 542 002 руб. 50 коп., не исполнил обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за этот период, в связи с чем, у него образовалась задолженность (недоимка) по налогу. В добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена, судебный приказ отменен по заявлению Шевченко Н.А..
Представитель МИФНС России N 5 по ЯНАО, административный ответчик Шевченко Н.А. в судебном заседании участия не принимали.
Обжалуемым решением суда требования административного искового заявления оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе начальник МИФНС России N 5 по ЯНАО Шоха О.Н. просила решение отменить. В обоснование жалобы указала, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию, правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным иском имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
Стороны по делу надлежаще уведомлены о времени и месте апелляционного рассмотрения, в судебное заседание не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Пунктом 2 приведенной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Этим же пунктом предусмотрена возможность восстановления срока судом в случае его пропуска по уважительным причинам.
Материалами дела установлено, что 30 апреля 2018 года Шевченко Н.А. представил административному истцу налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2017 год. С учетом полученного Шевченко Н.А. в 2017 году дохода в размере 524 002 руб. 50 коп., начисленная им в декларации сумма налога к уплате в бюджет составляет 68 120 руб..
Поскольку обязанность по уплате налога и пени своевременно исполнена не была (по сроку уплаты налога не позднее 15 июля 2018 года), 27 июля 2018 года налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование N 53470 по состоянию на 21 июля 2018 года об уплате налога на доходы физических лиц в размере 68 120 руб., в срок уплаты до 10 августа 2018 года (л.д. 6).
Мировым судьей судебного участка N 3 судебного района города окружного значения Ноябрьск ЯНАО 18 ноября 2019 года был выдан судебный приказ о взыскании с Шевченко Н.А. задолженности по НДФЛ за 2017 год.
Определением мирового судьи от 23 марта 2021 года судебный приказ о взыскании Шевченко Н.А. задолженности по налогу был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения (л.д. 5).
10 сентября 2020 года оплачена часть недоимки по налогам в сумме 1198.73 руб..
Шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд истек 09 февраля 2019 года.
Суд не нашел оснований для восстановления пропущенного срока.
Материалами дела подтверждается, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа лишь 14 ноября 2019 года (л.д. 32), с рассматриваемым административным иском обратился в суд 30 апреля 2021 года (л.д 3), оба раза за пределами установленного законом срока.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам обоснованно подлежало оставлению без удовлетворения в связи с пропуском срока для его подачи и отсутствии уважительных причин пропуска данного срока.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора по существу, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное судебное решение.
Не имеет правового значения для дела факт обращения налогового органа в городской суд в шестимесячный срок после отмены судебного приказа с настоящим административным иском, поскольку проверка соблюдения пресекательных сроков осуществляется на каждой стадии обращения в судебные органы.
На основании изложенного доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность решения суда, в связи с чем, основаниями для отмены решения суда служить не могут.
Руководствуясь ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 20 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Судья (подпись) Н.В.Мочалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
