Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1823/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33а-1823/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гончарова И. А.,
судей Омарова Д.М. и Хаваева А. Г.,
при секретаре Яхъяеве Т. Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МРИ ФНС N к ФИО8 о взыскании задолженности по налогу и страховым взносам,
Заслушав доклад судьи Гончарова И. А.,
установила:
МРИ ФНС N обратилась в Бабаюртовский районный суд РД с административным исковым заявлением к ФИО8 о взыскании задолженности по налогу и страховым взносам.
Решением Бабаюртовского районного суда РД от <дата> иск удовлетворен частично. Взыскана с ФИО5 задолженность по транспортному налогу в размере N (N) рубля и пеню в размере N (N) рублей N копейки.
В части взыскания с ФИО5 задолженности по страховым взносам отказано.
С данным решением суда не согласился представитель административного истца ФИО6., подав на предмет его отмены в отказанной части апелляционную жалобу.
Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца и его представителя, а также административного ответчика N и его представителя ФИО6, извещенных о месте и времени суда апелляционной инстанции, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Также, о дате, времени и месте рассмотрения дела, информация размещена на сайте Верховного Суда РД (ст. ст. 150, 307 КАС РФ).
В силу положений ч. 1 ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 310 КАС РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда.
Судебной коллегией оснований для отмены решения суда первой инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК).
Согласно ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.(2.1)
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (ч.2)
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Суд первой инстанции административный иск удовлетворил в части взыскания задолженности по транспортному налогу законно и обоснованно.
Вместе с тем суд отказал в удовлетворении административного иска о взыскании страховых взносов, которые административный ответчик обязан был уплатить, за период, когда он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Это решение также является законным и обоснованным.
Из выписки из ЕГРИП следует, что административный ответчик ФИО8 <дата> был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, ОГРНИП N.
Соответственно, ФИО8 являлся плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 НК РФ.
Согласно решения МИФНС N по РД и выписки из ЕГРИП, административный ответчик ФИО8 прекратил свою деятельность <дата>.
Согласно ч. 1 ст. 432 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Задолженность административного ответчика Бамматова, в связи с прекращением им деятельности 08.07.2010г. рассчитана следующим образом: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с I января 2017 года): налог в размере 49945 рублей и пеня в размере 4444.86 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие-до I января 2017 года: пеня в размере 222.58 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до <дата>): налог в размере 1919.48 рублей и пеня в размере 1970.24 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата>: налог в размере 5840 рублей и пеня в размере 388.95 рублей.
Налоговым органом в отношении должника были выставлены требования от <дата> N, от <дата> N, в котором сообщалось, что за ФИО5 по состоянию на <дата> числится общая задолженность в сумме 144087, 78 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) N рублей, которая подлежит уплате..
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального законно от 28.12.2017 N 436-ФЗ. "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно данной норме налоговый орган обязан списать недоимку индивидуального предпринимателя по страховым взносам за периоды, истекшие до <дата>, а также задолженность по соответствующим пеням и штрафам. При этом, задолженность по пеням и штрафам списывается полностью, а для недоимок по взносам установлен предел, который определен ч.11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Положения о списании не применяются только к суммам, которые были уплачены, взысканы или списаны до <дата>.
Таким образом, поскольку образовавшаяся задолженность по страховым взносам возникла у административного ответчика ФИО5 до 2017 года, она подлежит списанию налоговым органом в соответствии с указанной выше ст. 11 Федерального закона от <дата> N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции признал требования административного истца в части взыскания страховых взносов необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает необоснованными, так как они противоречат установленным судом первой инстанции обстоятельствам и действующему законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Бабаюртовского районного суда РД от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца ФИО6. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
