Определение Костромского областного суда от 21 сентября 2020 года №33а-1823/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2020 года Дело N 33а-1823/2020
"21" сентября 2020 года
Костромской областной суд в составе председательствующего судьи Зиновьевой О.Н., рассмотрев в апелляционном порядке административное дело (УИД 44RS0001-01-2019-000945-39, N 2а-1430/2019) по частной жалобе представителя Кузнецова Данилы Николаевича по доверенности Трофимовой Натальи Юрьевны на определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 26 июня 2020 года, которым заявление Кузнецова Данилы Николаевича о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску Кузнецова Данилы Николаевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области Костюченко О.Е. о признании незаконными постановлений о временном ограничении права выезда из Российской Федерации от 30 ноября 2018 года и об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 21 декабря 2018 года возвращено,
установил:
Кузнецов Д.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области Костюченко О.Е. о признании незаконными постановлений о временном ограничении права выезда из Российской Федерации от 30 ноября 2018 года и об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 21 декабря 2018 года.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 28 марта 2019 года признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по г. Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области Костюченко О.Е. от 30 ноября 2018 года о временном ограничении на выезд должника Кузнецова Д.Н. из Российской Федерации, от 21 декабря 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о снятии ограничений.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от 30 сентября 2019 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя УФССП России по Костромской области ФИО9 - без удовлетворения.
23 июня 2020 года Кузнецов Д.Н. обратился в суд с заявлением о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации расходов по оплате услуг представителя в размере 140 000 руб.
Определением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 26 июня 2020 года заявление Кузнецова Д.Н. о взыскании судебных расходов возвращено заявителю.
В частной жалобе представитель Кузнецова Д.Н. по доверенности Трофимова Н.Ю., полагая определение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить. Указывает, что последнее решение, которым закончилось рассмотрение настоящего дела по существу, принято 30 сентября 2019 года, то есть до внесения изменений в процессуальные кодексы Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ. Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2019 года N 26 трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в редакции Федерального закона N 451-ФЗ. В тех случаях, когда последний судебный акт, которым закончено рассмотрение дела по существу, вступил в законную силу до указанной даты, трехлетний срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов не является пропущенным и исчисляется в соответствии с нормами законодательства, действующими до 01 октября 2019 года. Полагает, что Кузнецов Д.Н. обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов в пределах сроков исковой давности, и суд необоснованно препятствует ему в реализации таких прав.
В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Возвращая данное заявление, судья исходила из пропуска Кузнецовым Д.Н. установленного частью 1 статьи 114.1 КАС РФ трехмесячного срока, в течение которого такое заявление могло быть подано.
Вместе с тем судьей не было учтено следующее.
В силу положений статьи 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела (часть 1).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом (часть 2).
По смыслу приведенной нормы закона пропуск срока на обращение в суд с заявлением о взыскании судебных расходов не является основанием как для отказа в принятии такого заявления, так и для его возвращения.
В случае установления факта пропуска названного срока без уважительных причин суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
При этом вопросы, связанные с установлением факта пропуска процессуального срока и его последствиями, наличия уважительных причин для его восстановления, подлежат разрешению не на стадии принятии заявления, а в судебном заседании.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что суд первой инстанции не устанавливал и не исследовал фактических обстоятельств дела в связи с поданным Кузнецовым Д.Н. заявлением, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое определение подлежащим отмене, а административное дело - возвращению в суд первой инстанции для рассмотрения заявления Кузнецова Д.Н. по существу.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
определил:
Определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 26 июня 2020 года отменить.
Административное дело возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения заявления Кузнецова Данилы Николаевича о взыскании судебных расходов по существу.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка