Дата принятия: 24 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1820/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года Дело N 33а-1820/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В., судей Казанцевой Т.Б., Назимовой П.С., при секретаре Ефремовой Е.В., с участием прокурора Бадмацыреновой Ю.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Тарбагатайскому району об установлении административного надзора в отношении Трифонова Николая Михайловича
по апелляционному представлению прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия на решение Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 15 марта 2019г., которым постановлено:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Тарбагатайскому району об установлении административного надзора в отношении Трифонова Н.М. удовлетворить.
Установить в отношении административного ответчика Трифонова Н.М., ... г.р., уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, с возложением ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Начало осуществления административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, а именно с 15.02.2020г.
Заслушав доклад судьи Казанцевой Т.Б., выслушав прокурора Бадмацыренову Ю.С., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник отдела МВД России по Тарбагатайскому району обратился с административным иском об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении Трифонова Н.М., указав в обоснование заявленных требований, что Трифонов Н.М. был осужден 15.08.2017г. Тарбагатайским районным судом Республики Бурятия по п. "а", ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.09.2017г. Трифонов Н.М. был осужден мировым судом судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия по ч.1 ст.260 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 2 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Тарбагатайского районного суда РБ от 01.12.2017г. приговор мирового суда от 12.09.2017г. изменен, наказание по ч.1 ст.260 УК РФ усилено до 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и по приговору Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 15 августа 2017г. окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
28.01.2019г. Трифонов Н.М. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 29 дней, который истекает 14.02.2020г.
Решением Тарбагатайского районного суда РБ от 10.08.2016г. в отношении Трифонова Н.М. был установлен административный надзор сроком на 3 года. Преступления по приговорам от 15.08.2017г., 12.09.2017г. были совершены в период нахождения под административным надзором.
Срок погашения судимости по приговору от 15.08.2017г. составляет 8 лет в силу ст.86 УК РФ, поскольку совершенное Трифоновым Н.М. преступление относится к категории тяжких, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет), исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало осуществления административного надзора должно исчисляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, а именно с 15.02.2020г.
В судебном заседании представитель отдела МВД России по Тарбагатайскому району Сурмак Э.Н. поддержала исковые требования.
Трифонов Н.М., в отношении которого ставился вопрос об установлении административного надзора, не возражал против удовлетворения требований.
Участвующий в деле прокурор Чебунина Д.С., давая заключение, полагала иск подлежащим удовлетворению.
Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.
В апелляционном представлении прокурор Тарбагатайского района РБ просит изменить решение, установив в отношении Трифонова Н.М. административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Начало осуществления административного надзора исчислять после истечения срока для исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Бадмацыренова Ю.С. поддержала апелляционное представление.
Трифонов Н.М. и представитель отдела МВД России по Тарбагатайскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к выводу, что решение в целом постановлено законно и обоснованно, однако подлежит изменению в части по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия дополнительных оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как видно из материалов дела, в отношении Трифонова Н.М. решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 10.08.2016г. был установлен административный надзор сроком на 3 года.
В период нахождения под административным надзором приговором Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 15.08.2017г. Трифонов Н.М. был осужден по п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
12.09.2017г. Трифонов Н.М. осужден мировым судьей судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия по ч.1 ст.260 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенного по приговорам от 12.09.2017г. и 15.08.2017г. окончательно назначено 2 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Тарбагатайского районного суда от 01.12.2017г. приговор мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района от 12.09.2017г. в отношении Трифонова Н.М. изменен, наказание по ч.1 ст.260 УК РФ усилено до 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и по приговору Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 15.08.2017г. окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, поскольку Трифонов Н.М. в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в отношении него судом первой инстанции обоснованно был установлен административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Вместе с тем, судебная коллегия усматривает основания для изменения резолютивной части решения по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. в п.23 постановления N22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. N22).
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона N64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Резолютивная часть сведений о порядке исчисления срока административного надзора не содержит, в связи с чем резолютивная часть решения подлежит изменению путем указания на момент начала исчисления срока административного надзора - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, приведя в мотивировочной части решения п.2 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ, при изложении резолютивной части решения суд не указал, что административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В связи с чем резолютивная часть в указанной части также подлежит изменению.
Постановлением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 15.01.2019г. Трифонов Н.М. был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок - 1 год 29 дней. Срок окончания условно-досрочно освобождения 14.02.2020г., в связи с чем начало осуществления административного надзора правильно установлено районным судом с момента истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, а именно с 15.02.2020г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 15 марта 2019 года изменить в части.
Изложить 2 абзац резолютивной части в следующей редакции:
"Установить в отношении Трифонова Николая Михайловича, ... года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок восемь лет, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на Трифонова Николая Михайловича административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации".
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий: С.В. Булгытова
Судьи: Т.Б. Казанцева
П.С. Назимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
