Дата принятия: 30 ноября 2018г.
Номер документа: 33а-1819/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2018 года Дело N 33а-1819/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего - Канунникова М.А.
Судей: Думаева А.Б., Хамирзова М.Х.
при секретаре: Сокурове Р.И.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Канунникова М.А. частную жалобу муниципального учреждения "Администрация с.п.Аушигер" Черекского муниципального района КБР на определение Нальчикского городского суда КБР от 27 сентября 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
10 августа 2018 года МУ "Администрация Сельского поселения Аушигер Черекского муниципального района КБР" обратилось в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии КБР и государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии КБР Мишаревой Ж.Н. с административным исковым заявлением, в котором просило признать бездействие государственного регистратора Мишаревой Ж.Н. по не направлению уведомления о приостановлении незаконным; признать незаконным уведомление об отказе в государственной регистрации от 15 мая 2018 года 07/011/051/2018-071; возложить обязанность на административного ответчика осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности или в ведении Местной администрации с.п. Аушигер N30-17/30/ АЗ от 30.10.2017 года, предмет договора аренды: земельный участок общей площадью 26 322 кв.м. с кадастровым номером 07:05:1300000:303, расположенный по адресу: КБР, Черекский район, в 3 300 м. от с.п. Аушигер по направлению на юго-запад, на основании заявления от 13.02.2018 года N 07/011/051/2018-71, и представленных документов.
Определением Нальчикского городского суда КБР от 27 сентября 2018 года производство по данному делу прекращено на основании ч. 1 ст. 194 КАС РФ, так как административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается арбитражным судом.
В частной жалобе МУ "Администрация Сельского поселения Аушигер Черекского муниципального района КБР" указывая, что данный спор не затрагивает права и законные интересы сторон в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, просит определение суда первой инстанции отменить, считая его незаконным.
Извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение Нальчикского городского суда от 27 сентября 2018 года подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, в том числе и об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч. 4 той же статьи не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 статьи 27 АПК РФ установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статус юридического лица и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Подведомственность заявленного требования суду или арбитражному суду определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами Российской Федерации, а в случае, если такие акты не позволяют четко разграничить компетенцию при разрешении вопроса о подведомственности, существенными условиями для разграничения подведомственности являются субъектный состав спорных правоотношений и характер этих отношений.
Суд первой инстанции, исходя из субъектного состава, верно оценил возникшие между сторонами правоотношения как вытекающие из экономической деятельности.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Придя к правильному выводу о том, что заявленные МУ "Администрация Сельского поселения Аушигер Черекского муниципального района КБР" требования относятся к сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд правомерно указал, что эти правоотношения подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде и обоснованно прекратил производство по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Нальчикского городского суда от 27 сентября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу муниципального учреждения "Администрация с.п.Аушигер" Черекского муниципального района КБР - без удовлетворения.
председательствующий: М.А. Канунников
судьи А.Б. Думаев
М.Х. Хамирзов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
