Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1811/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года Дело N 33а-1811/2020
"19" февраля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
судьи Быковой С.В.,
при секретаре Сат В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка к Зыбенку Владимиру Олеговичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц
по частной жалобе Зыбенок В.О. на определение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 22 октября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецк обратилась в суд с административным иском к Зыбенку В.О. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.
Требования мотивированы тем, что Зыбенок В.О. является собственником ряда объектов недвижимого имущества, расположенных в Центральном районе г. Новокузнецк, на каждый из которых налоговым органом ему исчислен налог на имущество за 2015, 2016, 2017 годы, который в общей сумме составил 689 814 руб. и было направлено налоговое уведомление N 453905 от 19.12.2018 г. об уплате данного налога. Однако, в установленный срок Зыбенок В.О. исчисленный налог не уплатил, в связи с чем, ему была начислена пени в размере 1 298, 06 руб., и было направлено требование об уплате недоимки по налогу и пени N 12624 от 25.02.2019 г. в установленный срок. Зыбенок В.О. в срок требование не исполнил.
С учетом уточнения требований просила взыскать с Зыбенка В.О. с учетом произведенных им частичных оплат задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 191 120 руб., за 2016 год - 309 140 руб., и за 2017 год - 131 509 руб., и пени, начисленную на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, в размере 444, 35 руб., за 2016 год - 853,71 руб., всего: 633 067, 06 руб.
Определением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 22 октября 2019 года административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецк оставлено без рассмотрения.
В частной жалобе Зыбенок В.О. просит определение суда отменить.
Указывает на то, что административный истец не нарушил п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ и им был соблюден досудебный порядок подачи иска.
Считает, что административным истцом нарушены требования статей 52, 57 НК РФ, несоблюдение данных статей влечет к отказу в удовлетворении требований.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав представителя административного истца Шабалину Е.В., считающую определение суда подлежащим отмене, проверив законность и обоснованность определения судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Из материалов дела усматривается, что Зыбенок В.О. является плательщиком налога на имущество, поскольку в его в собственности находятся либо находились в соответствующий налоговый период объекты недвижимости (объекты налогообложения), расположенные в <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (Том 1 л.д. 109-140).
19.12.2018 г. налоговым органом в порядке перерасчета было сформировано налоговое уведомление N 453905, в котором произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год, и перерасчет налога на имущество за 2015, 2016 годы, и всего исчислено к оплате 689 814 руб. (Том 1 л.д. 9).
28.02.2019 г. Зыбенку В.О. было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 25.02.2019 г. N 12624, в котором была указана задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 689 814 руб. и пени в размере 1 298,06 руб., и установлен срок их оплаты - до 05.04.2019 г. (Том 1 л.д. 11).
При этом, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие направление либо вручение Зыбенку В.О. налогового уведомления N 453905 от 19.12.2018 г.
Установив указанные обстоятельства, суд сделал вывод о том, что административным истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора.
Указанный вывод суда противоречит требованиям закона.
Судом не учтено, что приведенные судом в обоснование своего вывода положения НК РФ, а именно: ч. 6 ст. 58, ч. 1 ст. 48, п. 3 ст. 14, ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 70 п.п. 1 и 2 ст. 15, ст. 409 НК РФ, не устанавливают для административного истца досудебного порядка урегулирования спора.
Ненаправление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления не свидетельствует об обоснованности вывода суда.
При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене с направлением дела в суд 1 инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 22 октября 2019 года отменить.
Дело направить в суд 1 инстанции для рассмотрения по существу.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
