Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 01 декабря 2020 года №33а-1809/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 01 декабря 2020 года Дело N 33а-1809/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Тхагапсовой Е.А. и Панеш Ж.К.,
при секретаре судебного заседания - Хаджемуковой Д.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 09.06.2020, которым в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея к Головенко Б.Б. о взыскании недоимки по налогам и пени отказано в связи с пропуском сроков обращения в суд.
Заслушав доклад судьи Панеш Ж.К., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Адыгея обратилась в Майкопский городской суд Республики Адыгея с административным иском к Головенко Б.Б., в котором просила взыскать с Головенко Б.Б. недоимку по налогу на имущество в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>., недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> и пени <данные изъяты> В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что налогоплательщиком не исполнено требование налогового органа от 12.02.2018 N 1411 в срок до 02.04.2018, а принятый мировым судьей судебный приказ о взыскании указанных недоимок и пени был отменен по заявлению административного ответчика.
Головенко Б.Б. административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать за пропуском налоговым органом срока обращения в суд.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, административный истец и административный ответчик в судебное заседание суда первой инстанции не явились.
Суд первой инстанции принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный истец Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Адыгея просит решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 09.06.2020 отменить, принять новое, которым удовлетворить административные исковые требования. Требования жалобы мотивированы тем, что налоговый орган обратился к мировому судье в установленные законом сроки 14.06.2018, что подтверждается приложенной к жалобе копией реестра отправки заявлений на выдачу судебных приказов, в связи, с чем вывод суда первой инстанции о пропуске административный истцом процессуального срока обращения в суд является ошибочным.
Полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела и не уведомивших суд о причинах своей неявки, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Как следует из положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Как усматривается из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея 12.02.2018 в отношении налогоплательщика Головенко Б.Б. сформировано требование N 1411 об уплате в срок до 02.04.2018 недоимок по налогу на имущество за 2017 год в размере <данные изъяты>. и пени в размере 3,68 руб., недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> и пени <данные изъяты>
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Исходя из того, что Головенко Б.Б. не исполнил требование налогового органа от 12.02.2018 N 1411 в срок до 02.04.2018, Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Адыгея обратилась к мировому судье судебного участка N 2 г. Майкопа Республики Адыгея с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Головенко Б.Б. недоимок по налогу на имущество в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> и пени <данные изъяты>
01.01.2018 мировым судьей судебного участка N 2 г. Майкопа Республики Адыгея указанное заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея удовлетворено и вынесен судебный приказ, который отменен 15.08.2019 по заявлению Головенко Б.Б.
При этом, как следует из материалов истребованного у мирового судьи дела N 2а-2118/2-2018, заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея о вынесении данного судебного приказа зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции 01.11.2018 за N 3226. Сведений о поступлении заявления по почте либо иные сведения об обращении налогового органа к мировому судье ранее указанной даты, материалы дела не содержат.
В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Исходя из изложенного, руководствуясь положениями пункта 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд первой инстанции обжалуемым решением суда отказал в удовлетворении административного искового заявления за пропуском сроков обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Между тем, согласно штампу входящей корреспонденции, проставленному на реестре отправки Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея заявлений на выдачу судебных приказов, заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея о вынесении судебного приказа о взыскании с Головенко Б.Б. недоимок по налогу и пени в общемй сумме 8 787,72 руб. поступило мировому судье судебного участка N 2 г. Майкопа Республики Адыгея 14.06.2018, что подтверждается указанным реестром, подлинник которого истребован судебной коллегией у административного истца.
Таким образом, судебной коллегией в ходе рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что обратившись 14.06.2018 к мировому судье судебного участка N 2 г. Майкопа Республики Адыгея с заявлением о внесении судебного приказа, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования от 12.02.2018 N 1411 об уплате налога и пеней - 03.04.2018, Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея не пропущен, что является основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.
В случае, если решение суда первой инстанции принято в соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (п. 3 ст. 309 КАС РФ).
На основании установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств, с учетом изложенных норм и принимая во внимание, что отказывая в удовлетворении административного иска за пропуском срока обращения в суд, судом первой инстанции иные фактические обстоятельства по административному делу не исследованы, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы обоснованными и полагает возможным отменить обжалуемое решение суда и направить настоящее дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 308- 311 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
определила:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 09.06.2020 отменить.
Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Адыгея к Головенко Б.Б. о взыскании недоимки по налогам и пени направить на новое рассмотрение в Майкопский городской суд Республики Адыгея.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Морская, д. 3) через суд первой инстанции.
Председательствующий подпись В.М. Мейстер
Судьи подпись Е.А. Тхагапсова
подпись Ж.К. Панеш


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка