Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 27 мая 2020 года №33а-1806/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2020 года Дело N 33а-1806/2020
Судья Савченкова И.В. Уникальный идентификатор дела
18RS0001-02-2019-002559-65
1 инстанция N 2а-2939/2019
Апелляционная инстанция N 33а-1806/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Захарчука О.В.,
судей Сентяковой Н.Н., Багаутдиновой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Прозоровой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 27 мая 2020 года административное дело по апелляционной жалобе *** на решение Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым:
"*** к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Чулковой Екатерине Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным:
- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по не направлению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по не направлению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по не направлению постановления N N от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. о взыскании исполнительского сбора на сумму 3 792,3 руб.;
- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по не направлению постановления N N от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. N от ДД.ММ.ГГГГ;
- действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. в нарушение ч. 2 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" по аресту имущества административного истца и изъятие (вывоз эвакуатором) на штраф-стоянку по адресу: <адрес>, принадлежащего административному истцу автомобиля Мерседес-Бенц, 350 GL CDI, 2013 г.в., VIN N, госномер Р975 ЕС 18, стоимостью 2000000 руб., акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдиновой Г.Р., выслушав объяснения ***, представителя Межрайонной ИФНС России N по Удмуртской Республике - Муллахметову Р.Р., представителя судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Чулковой Е.И. - Татарникова Ф.Е., судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики,
установила:
*** (далее по тексту - ***, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Чулковой Екатерине Игоревне (далее по тексту - СПИ Чулкова Е.И, административный ответчик), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее по тексту - УФССП по УР, административный ответчик) с требованиями о признании незаконным:
- действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по вынесению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по не направлению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. N от ДД.ММ.ГГГГ;
- действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по вынесению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по не направлению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. N от ДД.ММ.ГГГГ;
- действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по вынесению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по не направлению постановления N N от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. N от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о вынесении исполнительского сбора на сумму 3792,3 руб.;
- действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по вынесению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по не направлению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. N от ДД.ММ.ГГГГ;
- действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. в нарушение части 2 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" по аресту имущества административного истца и изъятие (вывоз эвакуатором) на штраф-стоянку по адресу: <адрес>, принадлежащего административному истцу автомобиля Мерседес-Бенц, 350 GL CDI, 2013 г.в., VIN N, госномер Р975 ЕС 18, стоимостью 2 000 000 руб., акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ у здания Ленинского районного суда г. Ижевска административному истцу стало известно, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> возбуждены исполнительные производства в соответствии с обжалуемыми постановлениями. При этом СПИ Чулкова Е.И. в сопровождении еще 5 судебных приставов-исполнителей, без его уведомления произвела арест и изъятие (вывоз эвакуатором) на штрафстоянку, принадлежащего административному истцу автомобиля Мерседес-Бенц, 350 GL CDI, 2013 г.в., VIN N, госномер Р975 ЕС 18, возлагая дополнительные расходы по эвакуации и хранению незаконно арестованного имущества на административного истца.
*** указывает на то, что СПИ Чулковой Е.И. ни одно из указанных постановлений ему не направляла, в связи с чем он был лишен права на добровольное исполнение в 5-дневный срок, избежать уплаты исполнительского сбора по незаконно вынесенному постановлению о вынесении исполнительского сбора на сумму 3 792,3 руби изъятия имущества в сумме в 8 раз больше долга.
Кроме того, СПИ Чулкова Е.И. наложила арест на все имущество административного истца: три автомобиля, 4 земельных участка в Воткинском районе УР, два земельных участка в г. Ижевске, доли в недвижимом имуществе 4-х объектов недвижимости, общей стоимостью более 100 млн. руб., а также наложила аресты на все счета в банках г. Ижевска.
На основании изложенного, административный истец считает, что указанные действия и бездействие СПИ Чулковой Е.И. нарушают его права (л.д. 2-4).
Определением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Межрайонная ИФНС России N 11 по Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике, ГИБДД МВД по Удмуртской Республике (л.д. 107,108).
Определением Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ административного истца *** от административного иска к СПИ Чулковой Е.И., УФССП по УР в части требований:
- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Ижевска Чулковой Е.И. вынесению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- о признании незаконным постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Ижевска Чулковой Е.И. по вынесению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- о признании незаконным постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по вынесению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- о признании незаконным постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска Чулковой Е.И. по вынесению постановления N от ДД.ММ.ГГГГ;
- о признании незаконным постановления N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.202,203).
В судебном заседании:
Административный истец *** поддержал административный иск в оставшейся части.
Представитель административного ответчика СПИ Чулковой Е.И. - Татарников Ф.Е., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска.
Административный ответчик СПИ Чулкова Е.И., представитель административного ответчика УФССП по УР, представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России N 11, МВД по УР, ГИБДД МВД по УР в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении дела не заявили.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке.
Суд постановилвышеуказанное решение (л.д. 195-201).
Не согласившись с решением суда, административный истец *** обратился с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Считает, что судом не была проведена оценка доказательств, предоставленных на рассмотрение, суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, без доказательств установил обстоятельства, имеющие значение для дела, в результате сделал неправильные выводы, изложенные в решении, обстоятельствам дела. Полагает, что суд нарушил и неправильно применил нормы материального и процессуального права (л.д.216-222).
Судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме, так как суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (статья 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ***, представителя Межрайонной ИФНС России N по Удмуртской Республике - Муллахметову Р.Р., представителя судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Чулковой Е.И. - Татарникова Ф.Е., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу требований пункта 1 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2).
Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11).
Между тем, судебной коллегией учитывается, что резолютивная часть решения Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не содержит выводы о принятии решения по административному исковому заявлению.
Вопрос о принятии дополнительного решения либо об исправлении описки судом первой инстанции не разрешался, что препятствует проверке доводов апелляционной жалобы, влечет снятие дела с апелляционного рассмотрения и возвращения в суд первой инстанции для надлежащего оформления в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия
определила:
снять настоящее административное дело с апелляционного рассмотрения, возвратив его в суд первой инстанции для приведения решения суда в соответствии с требованиями статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка