Дата принятия: 06 марта 2018г.
Номер документа: 33А-180/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2018 года Дело N 33А-180/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе
председательствующего - Панасенко Г.В.,
судей - Кутлановой Л.М. и Говорова С.И.,
при секретаре - Кикеевой Э.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Филипповой М.П. к Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным отказа в выдаче бланка удостоверения по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Стениной С.Г. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 октября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Говорова С.И. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, возражения административного истца Филипповой М.П. и ее представителя Церенова Б.В., судебная коллегия
установила:
Филиппова М.П. обратилась в суд с указанным иском к Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что она, как вдова Ф., являвшегося при жизни участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, обратилась в Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия с заявлением о выдаче ее мужу Ф. (посмертно) удостоверения "получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего инвалидом". 28 марта 2017 года Министерством развития, труда и занятости Республики Калмыкия вынесено распоряжение о выдаче удостоверения Ф. для вдовы Филипповой М.П. Письмом от 7 июня 2017 года Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия сообщило, что в выдаче бланка удостоверения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации отказано. Считая данный отказ незаконным и нарушающим её права на меры социальной поддержки, просила суд признать незаконным отказ Министерства труда и социальной защиты РФ в выдаче бланка удостоверения Ф. (посмертно) для вдовы Филипповой М.П., обязать Министерство труда и социальной защиты РФ выдать Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия бланк удостоверения Ф. (посмертно) для вдовы Филипповой М.П.
В судебном заседании административный истец Филиппова М.П. и ее представитель Церенов Б.В. поддержали заявленные требования в полном объеме, просили иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика - Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя Минтруда России.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 октября 2017 года исковые требования Филипповой М.П. удовлетворены. Признан незаконным отказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в выдаче бланка удостоверения Ф. (посмертно) для вдовы Филипповой М.П. На Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность выдать Ф. (посмертно) для вдовы Филипповой М.П. бланк удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Стенина С.Г., считая решение суда незаконным, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Полагает, что судом нарушены нормы материального права, поскольку установление Филипповой М.П. статуса члена семьи умершего инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС и выдача ей соответствующего удостоверения противоречит положениям Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС", а также Порядку и условиям оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастроф на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденным Приказом МЧС РФ N 728, Минздравсоцразвития РФ N 8, Минфина РФ N 166н. В обоснование ссылается на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 16 декабря 2008 года N 1085-О-П, указывая, что Ф. при жизни имел инвалидность по общему заболеванию, а решение Ростовского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан N *** от 14 декабря 2016 года, которым установлено, что заболевание и инвалидность Ф. связаны с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, принято после его смерти.
Определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 26 декабря 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Филипповой М.П. к Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным отказа в выдаче бланка удостоверения, возложении обязанности выдать бланк удостоверения снято с апелляционного рассмотрения и возвращено в Элистинский городской суд Республики Калмыкия для совершения действий в порядке ст. 184 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 января 2018 года исправлена описка, допущенная в третьем абзаце резолютивной части решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 октября 2017 года, абзац третий резолютивной части решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 октября 2017 года изложен в следующей редакции: "Возложить обязанность на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации выдать Ф. (посмертно) для вдовы Филипповой М.П. бланк удостоверения, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом".
Административное дело по административному исковому заявлению Филипповой М.П. к Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным отказа в выдаче бланка удостоверения, возложении обязанности выдать бланк удостоверения с апелляционной жалобой представителя административного ответчика Стениной С.Г. поступило в Верховный Суд Республики Калмыкия 6 февраля 2018 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ч. 4 ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", положениями приказа МЧС РФ N728, Минздравсоцразвития РФ N 832, Минфина РФ N 166н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы" от 8 декабря 2006 года, правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2008 года N 1085-О-П "По жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки Колковой В.Е. частью четвертой статьи 14 и частью четвертой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пришел к выводу о наличии оснований для выдачи супругу административного истца - Ф. (посмертно) удостоверения "получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом" и возложении на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обязанности выдать Ф. (посмертно) для вдовы Филипповой М.П. соответствующий бланк удостоверения.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12-15 части первой данной статьи, предоставляются семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись указанные в данной статье меры социальной поддержки.
Согласно ч. 4 ст. 15 указанного Закона гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления.
К гражданам, указанным в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1, отнесены, в том числе, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.
Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 728, Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 832, Министерства финансов РФ N 166н от 08 декабря 2006 года (редакция от 27 июня 2012 года) утвержден Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы.
Согласно пункту 4 Порядка граждане, обратившиеся за выдачей удостоверения, должны представить документы, подтверждающие соответствующие юридические факты. К числу таких документов относятся (в зависимости от категории граждан) удостоверение или справка установленного образца, подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения; заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, а также справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности.
В соответствии с пунктом 5 Порядка членам семьи, указанным в подпункте "г" пункта 2 Порядка (потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в части четвертой статьи 14 Закона), уполномоченным органом выдается удостоверение, которое оформляется на бланке удостоверения согласно Приложению N 1. При этом удостоверение оформляется на имя умершего (погибшего) гражданина, из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона, фотография в удостоверение не вклеивается, а на ее месте делается надпись черными чернилами "Посмертно" и заверяется гербовой печатью уполномоченного органа. Оформление и выдача удостоверения производится органами в сфере социальной защиты населения, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ (п. 3 Порядка).
Для оформления и получения удостоверения члены семьи, потерявшие кормильца, обращаются в уполномоченные органы с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы: удостоверение умершего гражданина, выданное ранее или в соответствии с настоящим Порядком (при его утрате удостоверение выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина); свидетельство о смерти; свидетельство о браке; паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении); документы, подтверждающие факт совместного проживания (при необходимости).
Согласно п. 7 Порядка уполномоченный орган: осуществляет прием от граждан документов, указанных в пунктах 4 или 5 настоящего Порядка; снимает и заверяет копии представленных документов (оригиналы документов возвращаются заявителю); проводит проверку представленных документов; принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения; направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявки на выдачу бланков удостоверений по форме согласно Приложению N 2, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке копии решений о выдаче удостоверений; несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявках на выдачу бланков, представляемых в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Пунктами 9 и 14 Порядка предусмотрено, что бланки удостоверения выдаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации представителю уполномоченного органа на основании заявки и доверенности, оформленных в установленном порядке. Бланки удостоверений подлежат строгому учету.
В соответствии со ст. 24 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, настоящим Законом под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы.
Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями.
Положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности утверждается органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 21 апреля 2005 года N 289 утверждено Положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (МЭС), согласно которому основной задачей МЭС является установление причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан с воздействием радиационных факторов (п. 3).
На МЭС возлагаются следующие основные функции: проведение экспертизы по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти с воздействием радиационных факторов; принятие решения о наличии или отсутствии причинной связи заболевания, инвалидности и смерти с воздействием радиационных факторов (п. 4).
Регламент деятельности МЭС, персональный состав МЭС и состав специалистов, входящих в рабочую группу, утверждаются приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (п. 10).
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28 июля 2005 года N 475 "О создании и организации деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов" утвержден Регламент деятельности межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (приложение N 2), в соответствии с которым, МЭС устанавливает связь наступления заболеваний, инвалидности и смерти граждан с воздействием радиационных факторов (п. 2), Ростовский региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, создаваемый на базе Ростовского медицинского университета (344022, г. Ростов-на-Дону, пер. Нахичеванский, 29) - обслуживание Южного федерального округа, входит в Перечень межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (Приложение N 1).
Согласно п. 4 Регламента по результатам рассмотрения дела МЭС принимает решение об установлении (отказе в установлении) причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти гражданина с воздействием радиационных факторов (далее - решение) или об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и (или) документов. Рассмотрение дела и принятие решения осуществляется МЭС в течение двух месяцев с момента поступления документов, направленных органом здравоохранения субъекта Российской Федерации (п. 6 Регламента).
Из материалов дела, а также личного дела, представленного Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия в заседание суда апелляционной инстанции, следует, что Ф., *** года рождения, с * июля 1987 года по ** ноября 1987 года, выполнял дезактивационные работы на Чернобыльской АЭС, в *** области, г. ***, н.п. *, *, *, *, * района *кой области *** ССР, место работы и должность в период направления на работу по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС: *** нефтегазоразведочная экспедиция, бурильщик.
*** 2007 года Управлением труда, социальной защиты населения мэрии г. Элисты Ф. выдано удостоверение серии * N * участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии со справкой серии *** N *** от *.06.2001 г. Ф. установлена * группа инвалидности, причина инвалидности - общее заболевание. Согласно справке межрайонного бюро МСЭ N 1 общего профиля г. Элисты серии ** N *** от *.07.2004 г. Ф. установлена * группа инвалидности по общему заболеванию. Как следует из справки Бюро МСЭ N 1 общего профиля г. Элисты серии *** N ** от 14.09.2016 г. Ф. установлена 1 группа инвалидности с указанием причины инвалидности: общее заболевание.
2 ноября 2016 года Филиппов А.П. умер. Согласно справке о смерти N *** от 20 января 2017 г. причина смерти Филиппова А.П. - ***.
Решением Ростовского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан N *** от 14 декабря 2016 года установлено, что заболевание и инвалидность Ф. связаны с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
10 марта 2017 года Филиппова М.П., вдова Ф., являвшегося при жизни участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, обратилась в Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия с заявлением о выдаче ее мужу Ф. (посмертно) удостоверения "получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом".
28 марта 2017 года Министерством развития, труда и занятости Республики Калмыкия вынесено распоряжение о выдаче удостоверения Ф. для вдовы Филипповой М.П.
Письмом от 7 июня 2017 года Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия сообщило Филипповой М.П. о том, что в выдаче бланка удостоверения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации отказано.
Как следует из представленных по запросу судебной коллегии Ростовским региональным межведомственным экспертным советом по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, сведений, медицинская документация Ф., *** года рождения, участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в период с * июля по * ноября 1987 года, проживающего по адресу: ***, для установления причинной связи заболевания с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, полученная доза облучения - ***, направлена Министерством здравоохранения Республики Калмыкия в адрес регионального межведомственного экспертного совета 20 сентября 2016 года; собственноручное заявление Ф. о рассмотрении вопроса о причинной связи его заболевания и инвалидности с радиационным воздействием вследствие аварии на ЧАЭС датировано 23 августа 2016 года; медицинская документация Ф. поступила в Ростовский региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, 17 октября 2016 года, 14 декабря 2016 года экспертный совет принял соответствующее решение, которое 19 декабря 2016 года направлено по адресу, указанному заявителем; с момента поступления документов Ф. в экспертный совет информация о его смерти не поступала.
Таким образом, решение об установлении причинной связи заболевания и инвалидности Ф. с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС принято уполномоченным межведомственным экспертным советом в пределах компетенции по рассмотрению вопроса причинной связи заболевания и инвалидности с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС по личному заявлению Ф., который 2 ноября 2016 года умер, не успев оформить и получить в установленном законом порядке удостоверение, подтверждающее право на возмещение вреда, причиненного воздействием радиации, и получение мер социальной поддержки.
Исследовав представленные доказательства, установив значимые обстоятельства по делу и дав им надлежащую юридическую оценку с применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении административных исковых требований Филипповой М.П. Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, которым судом дана надлежащая оценка.
При этом суд правильно руководствовался правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2008 года N 1085-О-П "По жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки Колковой Валентины Евгеньевны частью четвертой статьи 14 и частью четвертой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с которой выдача удостоверения, подтверждающего право на возмещение вреда и получение мер социальной поддержки, является завершающим этапом правоприменительной процедуры и представляет собой формальное подтверждение специального правового статуса инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, установленного на основании документов, подтверждающих наличие юридических фактов, которые обусловливают возмещение вреда и предоставление предусмотренных законом мер социальной поддержки. Если названные юридические факты были подтверждены необходимыми документами, гражданину не может быть отказано в выдаче удостоверения. Соответственно, членам семьи умершего кормильца при наличии заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи заболевания, обусловившего возникновение у него инвалидности, с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы должно быть выдано удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки, в том случае, когда кормилец при жизни не успел его оформить, при отсутствии иных установленных законом препятствий. В противном случае процедура оформления удостоверения в порядке, предусмотренном подзаконным нормативным правовым актом, блокировала бы признание права членов семьи на возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, в случаях, когда его специальный правовой статус не получил окончательного формального подтверждения по не зависящей от него причине, однако была установлена причинная связь приведшего к инвалидности заболевания с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, что вступало бы в противоречие со статьями 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 42 Конституции Российской Федерации.
В этой связи само по себе то обстоятельство, что Ф., обратившись при жизни за установлением причинной связи заболевания, обусловившего возникновение у него инвалидности, с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, не успел получить оформленное в установленном действующим законодательством порядке заключение межведомственного экспертного совета в связи с наступившей смертью, на которое в апелляционной жалобе ссылается представитель административного ответчика, при отсутствии иных установленных законом препятствий, не может свидетельствовать о несоответствии выводов об удовлетворении административных исковых требований в решении суда первой инстанции конституционно-правовому смыслу положений части четвертой статьи 14 и части четвертой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", выявленному в указанном выше Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2008 года N 1085-О-П.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права при разрешении дела судом не допущено.
Оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 октября 2017 года с учетом определения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 января 2018 года об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Стениной С.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.В. Панасенко
Судьи Л.М. Кутланова
С.И. Говоров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
