Дата принятия: 29 июля 2021г.
Номер документа: 33а-1800/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2021 года Дело N 33а-1800/2021
Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сабаевой И.Н.
судей Сафроновой Л.И., Георгиновой Н.А.,
при секретаре Щекотихиной М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда административное дело N 2а-180/2021 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орлу к ФИО1 о взыскании суммы пени,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Северного районного суда г.Орла от <дата>, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орлу к ФИО1 о взыскании суммы пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орлу пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц (НДФЛ) на недоимку за 2016 год за период с <дата> по <дата> в сумме <...>, пени на недоимку по НДФЛ за 2017 год за период с <дата> по <дата> в сумме <...>, пени на недоимку по НДФЛ за 2018 год за период с <дата> по <дата> в сумме <...>, а всего <...>.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> партизан, <адрес>, в доход бюджета муниципального образования "<адрес>" государственную пошлину в сумме <...>".
Заслушав доклад судьи Сафроновой Л.И., выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орлу по доверенности ФИО6, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда,
установила:
ИФНС России по г.Орлу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы пени.
В обоснование заявленных требований указывалось на то, что ФИО1 является плательщиком налогов.
2 декабря 2019 года он представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год.
На основании представленной налоговой декларации налоговым органом ФИО1 был начислен налог на доходы физических лиц в размере <...>, который был оплачен административным ответчиком 2 декабря 2019 года.
Налоговый орган ссылался на то, что поскольку налоговая декларация за 2016 года должна была быть представлена налогоплательщиком в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ не позднее 30 апреля 2017 года, а налог подлежал уплате в срок не позднее 15 июля 2017 года, то ФИО1 было направлено требование N, сформированное по состоянию на 5 февраля 2020 года об уплате пени по НДФЛ в размере <...> со сроком уплаты до 20 марта 2020 года, которое в установленный срок исполнено не было.
В связи с неисполнением требования налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени.
13 июля 2020 года мировой судья судебного участка N 1 Северного района г.Орла вынес судебный приказ N 2а-2277/2020 о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме <...>, который был отменен определением мирового судьи от 26 ноября 2020 года в связи с поступившими возражениями ФИО1
По указанным основаниям налоговый орган просил суд взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2016 год, начисленные за период с <дата> по <дата> в сумме <...>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение районного суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Указывает на то, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на <дата>.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что оснований для отмены судебного решения не имеется.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Статьей 209 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу подпунктов 1 и 4 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (пункт 3 статьи 228 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
В силу пункта 4 статьи 228 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).
В силу пункта 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является плательщиком налогов.
<дата> он подал в налоговый орган три налоговые декларации за 2016-2018 годы.
Сумма к уплате на основании декларации за 2016 год составила <...>, за 2017 год - <...>, за 2018 год - <...>.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2016 год подлежал оплате в срок до <дата>, НДФЛ за 2017 год подлежал оплате в срок до <дата>, за 2018 год - до <дата>.
В установленный законом срок сумма налога административным ответчиком оплачена не была, оплата НДФЛ за 2016-2018 годы произведена в день подачи деклараций - <дата>.
Поскольку ФИО1 в установленный законом срок обязательства по своевременной уплате НДФЛ не исполнил, налоговый орган в его адрес направил требование N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, по состоянию на <дата>, в котором административному ответчику предлагалось уплатить пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2016-2018 годы в общей сумме <...> в срок до <дата>.
В связи с тем, что в указанный в требовании срок указанная задолженность по пени административным ответчиком оплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
<дата> мировой судья судебного участка N 1 Северного района г.Орла вынес судебный приказ N а-2277/2020 о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме <...>, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере <...>, который был отменен определением мирового судьи от <дата> в связи с поступившими возражениями ФИО1
<дата> в срок, предусмотренный статьей 48 НК РФ, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Проверяя расчет подлежащих взысканию сумм пени, суд первой инстанции установил, что в связи с допущенной просрочкой по уплате НДФЛ, на недоимку за 2016 год налоговым органом были начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме <...>, на недоимку за 2017 год - начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме <...>, на недоимку за 2018 год - начислены пени за период <дата> по <дата> в сумме <...>.
Учитывая, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, а оплата налога произведена административным ответчиком <дата>, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период просрочки уплаты налога за 2018 год должен исчисляться с <дата> по <дата>, и составляет <...> (1043,62 - 6,93).
Действия по принудительному взысканию задолженности были совершены инспекцией в установленные статьей 48 НК РФ сроки.
Установив изложенные обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении административным истцом предусмотренного действующим законодательством порядка взыскания налоговой задолженности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и взыскании с ФИО1 задолженности по пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме <...>
Оснований не согласиться с данным выводом судебная коллегия не усматривает, поскольку он соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в его законности и обоснованности.
Довод заявителя о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, опровергается материалами дела.
Так, из материалов дела усматривается, что 12 марта 2021 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства, и назначено судебное заседание на 8 апреля 2021 года, о чем ФИО1 были направлены извещения по адресу регистрации: <адрес> и по адресу фактического места жительства: <адрес>л.д.35,36,38).
Согласно почтовому уведомлению по адресу места жительства ФИО1 получил определение от 12 марта 2021 года и повестку о вызове в судебное заседания на 8 апреля 2021 года- 19 марта 2021 года, а извещение, направленное по адресу регистрации было возвращено в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Иные доводы заявителя апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, и являются мотивированными, они соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу и регулирующим рассматриваемые правоотношения в их взаимосвязи; юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда
определила:
решение Северного районного суда г.Орла от 8 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
