Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-1790/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-1790/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Морозовой С.Г.,
судей Григорьевой Н.М., Муратовой С.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N по апелляционной жалобе административного ответчика Мусиенко Ольги Михайловны на решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 23 декабря 2019 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Ленинградской области (далее МИФНС N 3) к Мусиенко О.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Морозовой С.Г., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
у с т а но в и л а:
МИФНС России N 3 по Ленинградской области обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Мусиенко О.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 г.г. в размере 116 264 руб. 66 коп. и пени в сумме 1 519 руб. 18 коп., по налогу на имущество физических лиц к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2016-2017 г.г. в размере 1 720 руб. и пени в сумме 22 руб. 48 коп.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что на имя Мусиенко О.М. в указанный период было зарегистрировано следующее имущество: жилой дом площадью 292,10 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> транспортное средство - легковой автомобиль "<данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак N N.
24.06.2018 г. в адрес Мусиенко О.М. было направлено налоговое уведомление со сроком уплаты до 03.12.2018 г. Однако, в установленный законом срок исчисленную сумму налога Мусиенко О.М. не уплатила, в связи с чем, 24.01.2019 г. было направлено требование об уплате налога, которое также исполнено не было. 30.04.2019 г. мировым судьей судебного участка N 38 Кингисеппского района Ленинградской области был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. который 13.05.2019 г. был отменен в связи с поступившими от Мусиенко О.М. возражениями.
До настоящего времени административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем, административный истец просит взыскать с Мусиенко О.М. недоимку по транспортному налогу за период 2016-2017 г.г. в размере 119 525 руб. 66 коп. и пени в сумме 1 519 руб. 18 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за период 2016-2017 г.г. в размере 1 720 руб. 00 коп. и пени в сумме 22 руб. 48 коп. (л.д. 6-11).
В судебное заседание первой инстанции представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 59, 61).
Административный ответчик Мусиенко О.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, уважительную причину не явки не сообщила (л.д. 58, 60), доказательств погашения задолженности по транспортному и имущественному налогу за истребуемый период не представила, правом на представление возражений не воспользовалась.
Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 23.12.2019 г. административное исковое требование Межрайонной ИФНС России N 3 по Ленинградской области о взыскании задолженности по налогам и пеням удовлетворено в полном объеме (л.д. 65-73).
Не согласившись с решением суда, административный ответчик Мусиенко О.М. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование указала, что с 08.05.2014 г. у нее в собственности отсутствует объект налогообложения, в виде транспортного средства марки <данные изъяты>, следовательно, отсутствует обязанность по уплате налога. Кроме того, с 2017 г. в собственности имущества в виде жилого дома также отсутствует (л.д.78-79).
МИФНС России N 3 по Ленинградской области подали возражения по апелляционной жалобе, в которых указали, что поскольку Мусиенко О.М. числится собственником указанного транспортного средства и жилого дома, то основания для не взыскания налога и пени отсутствуют. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, направили ходатайства о рассмотрении жалобы в их отсутствии.
В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ) или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
В ст. 356 НК РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 361 НК РФ), на территории Ленинградской области Областным законом Ленинградской области от 22 ноября 2002 г. N 51-оз "О транспортном налоге".
Уплата транспортного налога налогоплательщиками согласно статье 2 Закона Ленинградской области от 22.11.2002 N 51-оз "О транспортном налоге" должна осуществляться в срок установленный пунктом 1 статьи 363 НК РФ.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 НК РФ).
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела и следует, что на имя Мусиенко О.М. в период времени с 2016 года по 2017 г. было зарегистрировано транспортное средство - легковой автомобиль "<данные изъяты>, дата регистрации права 26.04.2012 г., дата прекращения права 27.08.2019 г., а также легковой автомобиль "<данные изъяты>, дата регистрации права 14.07.2012 г., (л.д. 19)
Также на имя Мусиенко О.М. в указанный период зарегистрировано следующее имущество: жилой дом площадью 292,10 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 20).
10.07.2018 г. административным истцом ответчику было направлено налоговое уведомление N ото 24.06.2018 г. со сроком оплаты транспортного налога за 2017 г. и налога на имущество за 2016-2017 г. до 03.12.2018 г., по ее адресу регистрации (<адрес>) (л.д. 21-22, 23).
В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налогов в установленные законодательством сроки начислены пени.
19.02.2019 г. было направлено требование N об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 24.01.2019 г. с указанием срока уплаты до 19.03.2019 г. (л.д.24, 25, 26), налогоплательщик данное требование в добровольном порядке не исполнил.
30.04.2019 г. мировым судьей судебного участка N 79 Кингисеппского района Ленинградской области по заявлению МИФНС России N 3 по Ленинградской области в отношении должника Мусиенко О.М. был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени в сумме 119 525 руб. 66 коп. 13.05.2019 г. по заявлению Мусиенко О.М. судебный приказ мировым судьей был отменен (л.д. 17).
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате налога административным ответчиком надлежащим образом не исполнена.
Судебная коллегия полагает выводы суда обоснованными и правомерными.
При этом довод апелляционной жалобы относительно факта уничтожения транспортного средства <данные изъяты> в результате пожара, не может быть принят во внимание, поскольку согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено самой ст. 357 НК РФ.
По смыслу п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года.
В статье 358 НК РФ указаны, как транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения транспортным налогом (п. 1), так и перечень транспортных средств, к таковым не относящихся (п. 2). При этом автомобили, зарегистрированные на физических лиц, но фактически не эксплуатирующиеся последними по тем или иным причинам (кроме транспортного средства, находящегося в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом), из числа объектов, подлежащих налогообложению, не исключаются.
Иное правоприменение означало бы необоснованное уклонение лица от исполнения конституционной обязанности по уплате налогов, так как в такой ситуации никакое иное лицо невозможно признать плательщиком транспортного налога по причине отсутствия соответствующего правового регулирования.
Представленные административным ответчиком документы, подтверждающие факт уничтожения транспортного средства (постановление о возбуждении уголовного дела по факту сожжения автомобиля, акт осмотра транспортного средства) правового значения для предмета спора не имеют, поскольку доказательств факта обращения ответчика в органы ГИБДД с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета, как и факт снятия транспортного средства с регистрационного учета на период начисления транспортного налога, административным ответчиком не представлены.
Довод жалобы о том, что не понятно за какой конкретно период взыскан налог на имущество в размере 1 720 рублей, судебная коллегия полагает не обоснованным, поскольку согласно пояснениям административного истца налог на имущество рассчитан за 12 месяцев 2016 г. и 3 месяца 2017 г., по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений и равен 1 376 рублей и 344 рублей соответственно, что подтверждается расчетом налога в налоговом уведомлении N.
Из пояснений административного истца также следует, что в просительной части искового заявления была допущена описка в части указания периода взыскания транспортного налога: в иске указан период 2015-2017 г.г., однако, заявлено требование только относительно периода за 2017 год, просят взыскать недоимку по транспортному налогу в размере 116 264 руб. 66 коп. и пени в сумме 1 519 руб. 18 коп., что подтверждается налоговым уведомлением N ото 24.06.2018 г. и представленным расчетом. В связи с допущенной ошибкой, в решении суда неправильно указан период взыскания транспортного налога.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает возможным изменить решение суда в части, изложив ее в следующей редакции: взыскать с Мусиенко Ольги Михайловны в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Ленинградской области недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 116 264 (сто шестнадцать тысяч двести шестьдесят четыре) руб. 00 коп. и пени за период с 04 декабря 2018 года по 23 января 2019 года в сумме 1 519 (одна тысяча пятьсот девятнадцать) руб. 18 коп. В остальной части решение суда оставить без изменений
Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и явиться основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу решения; они основаны на неверном толковании и ошибочном понимании заявителем норм действующего законодательства, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает; и не содержат в себе обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
При таких обстоятельствах постановленное решение является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Иных правовых оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,
определила:
решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 23 декабря 2019 года изменить в части периода взыскания, изложив в следующей редакции: "Взыскать с Мусиенко Ольги Михайловны в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Ленинградской области недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 116 264 (сто шестнадцать тысяч двести шестьдесят четыре) руб. 00 коп. и пени за период с 04 декабря 2018 года по 23 января 2019 года в сумме 1 519 (одна тысяча пятьсот девятнадцать) руб. 18 коп.".
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Мусиенко Ольги Михайловны - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
(Судья Дунькина Е.Н.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
