Определение Рязанского областного суда от 02 сентября 2020 года №33а-1790/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2020 года Дело N 33а-1790/2020


2 сентября 2020 года суд апелляционной инстанции Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Воейкова А.А.,
при секретаре Поповой Е.Н.,
рассмотрел дело по частной жалобе Овчинникова Дмитрия Константиновича на определение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 2 июля 2020 года, которым постановлено:
Производство по административному делу по административному иску Овчинникова Дмитрия Константиновича к ОСП по Скопинскому и Милославскому района УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Скопинскому и Милославскому районам УФССП России по Рязанской области о признании незаконным и отмене постановления об ограничении в пользовании специальным правом от 15.11.2019 года - прекратить.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Овчинникова Д.К. и его представителя - Курнева А.С., поддержавших жалобу, суд
УСТАНОВИЛ:
Овчинников Д.К. обратился в суд с административным иском к ОСП по Скопинскому и Милославскому районам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Скопинскому и Милославскому районам УФССП России по Рязанской области Чукловой С.В. о признании незаконным постановления от 15 ноября 2019 года об ограничении пользования специальным правом.
В обоснование заявленных требований указал, что 24 января 2011 года возбуждено исполнительное производство N о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
С 17 октября 2019 года административный истец является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.
15 ноября 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам УФССП России по Рязанской области административный истец был ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами.
Овчинников Д.Н. указывает, что о данном постановлении узнал 27 мая 2020 года, когда в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.17 КоАП РФ.
Овчинников Д.Н. полагает, что данное постановление было вынесено судебным приставом-исполнителем незаконно, что привело к нарушению его прав и законных интересов, в связи с чем просил признать указанное постановление незаконным.
Определением от 2 июля 2020 года суд прекратил производство по административному исковому заявлению
В частной жалобе Овчинников Д.К. просит названное определение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 194, статье 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании бездействия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов дела, Овчинников Д.К. является должником по исполнительному производству N от 24.01.2011 о взыскании с него алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка. По данному исполнительному производству имеется задолженность.
С 17 октября 2019 года административный истец является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.
15 ноября 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Скопинскому и Милославскому районам УФССП России по Рязанской области Чукловой С.В. административный истец был ограничен в пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами.
28 мая 2020 года судебный пристав-исполнитель Чуклова С.В. отменила постановление от 15 ноября 2019 года, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу, что права административного истца восстановлены, производство по административному делу подлежит прекращению.
Вместе с тем, в части 1 статьи 4 КАС РФ закреплено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
Административный истец указывает, что оспариваемое постановление не только создало препятствия к осуществлению его прав, но и привело к определенным правовым последствиям - к составлению протокола об административном правонарушении по ст.17.17 КоАП РФ.
Данные обстоятельства судом первой инстанции не проверены.
Исходя из содержания приведенных выше правовых норм, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность обратившегося в суд лица в оспаривании решения, суд не вправе прекратить производство по административному делу.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции неправомерно прекратил производство по данному административному, в связи с чем определение судьи подлежит отмене.
Руководствуясь ст.316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Скопинского районного суда Рязанской области от 2 июля 2020 года отменить, дело по административному иску Овчинникова Дмитрия Константиновича к ОСП по Скопинскому и Милославскому районам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Скопинскому и Милославскому районам УФССП России по Рязанской области Чукловой С.В. о признании незаконным постановления от 15 ноября 2019 года об ограничении пользования специальным правом направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка