Дата принятия: 10 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1786/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2021 года Дело N 33а-1786/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Камышниковой Н.М., Гоношиловой О.А.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А.
при ведении протокола помощником судьи Сологубовой Н.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Сухову Д.А. об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе административного ответчика - Сухова Д.А.
на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 23 декабря 2020 г., которым постановлено:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Сухову Д.А. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор за Суховым Д.А., N <...> года рождения, уроженцем г. Волгограда, сроком N <...>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Сухова Д.А. на срок административного надзора административные ограничения в виде <.......> запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы Волгоградской области.
Наблюдение за соблюдением Суховым Д.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Сухова Д.А. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Сухову Д.А., что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Сухову Д.А. об установлении в отношении него административного надзора, указав, что последний прибыл в исправительное учреждение N <...> Он осужден приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда N <...> с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда N <...>., по <.......> В приговоре суда у Сухова Д.А. <.......>
По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется <.......>
Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения законодательства об административном надзоре, административный истец просит установить в отношении осужденного Сухова Д.А., освобождающегося N <...> по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на N <...> с установлением административных ограничений в виде <.......>
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Сухов Д.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального права. Просит решение суда отменить.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А., считавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, ст. 228.3, частью первой ст. 231, частью первой ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 252-ФЗ).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" части второй ст. 105, п. "е" части второй ст. 111, п. "з" части второй ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи) (ч. 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. N 102-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
При этом, в силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде <.......>.
Из материалов дела следует, что приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда N <...> Сухов Д.А. осужден за <.......>
Апелляционным определением Волгоградского областного суда N <...> приговор Дзержинского районного суда г. Волгограда от N <...> в отношении Сухова Д.А. изменен: <.......> В остальной части приговор Дзержинского районного суда г.Волгограда от N <...> в отношенииСухова Д. А. оставлен без изменения.
Из характеристики на осужденного Сухова Д.А. следует, что требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации учреждения, <.......> По прибытии в колонию трудоустроен на оплачиваемые работы не был в виду отсутствия вакантных мест. <.......> Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит. За время отбывания наказания <.......>
В соответствии со статьей <.......>
Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, Сухов Д.А. имеет <.......>
В соответствии <.......>
Принимая во внимание названные положения законодательства, с <.......> Оснований для изменения установленного судом первой инстанции срока административного надзора судебная коллегия не усматривает.
В опровержение доводов автора апелляционной жалобы, установленные судом в отношении Сухова Д.А. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, а также с <.......>. Указанные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре. В связи с чем, оснований для их изменения, как предлагает административный ответчик, не имеется. При этом, при установлении ограничения в виде <.......>, суд учел, что <.......>, согласно сведений ОМВД России <адрес> проживание Сухова Д.А. у родственников по <адрес>, не возможно.
Доводы апелляционной жалобы о том, что установленные решением суда ограничения являются повторным наказанием за преступление, является несостоятельным, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 23 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Сухова Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
