Дата принятия: 04 августа 2021г.
Номер документа: 33а-1784/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2021 года Дело N 33а-1784/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Долгополовой Т.В., Паксимади Л.М.,
при ведении протокола помощником судьи Коротаевой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Мельниковой ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов N 1 УФССП России по Республике Хакасия Агафонову ФИО2, судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов N 1 УФССП России по Республике Хакасия Поповой ФИО3, УФССП России по Республике Хакасия о признании действий незаконными по апелляционной жалобе административного истца Мельниковой ФИО1 на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 29 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Долгополовой Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 02.10.2020 (л.д. 129-131 том N 3) по делу по иску Мельниковой Ф.Ф. к Межрайонным инспекциям Федеральной налоговой службы N 1 и N 3 по Республике Хакасия, Федеральной налоговой службе, государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Абакане Республики Хакасия (межрайонное), УФССП России по Республике Хакасия, Абаканскому городскому отделению судебных приставов N 1 УФССП России по Республике Хакасия административные исковые требования Мельниковой Ф.Ф. к УФССП России по Республике Хакасия, Абаканскому городскому отделению судебных приставов N 1 УФССП России по Республике Хакасия о запрете на взыскание с карты <данные изъяты> до окончания ареста пенсии переданы по подсудности в суд общей юрисдикции. В указанной части административного искового заявления истец мотивировала свои требования тем, что на исполнении в Абаканском ГОСП N 1 УФССП России по Республике Хакасия находится сводное исполнительное производство N N в отношении неё, в том числе исполнительное производство, возбужденное 09.04.2014 на основании исполнительного листа о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, судебных расходов. Постановлением от 03.05.2015 судебного пристава-исполнителя копия исполнительного документа направлена по месту получения дохода должника, поскольку было установлено, что административный истец является получателем пенсии. Постановлением от 07.05.2016 обращено взыскание на её доходы (пенсию). Постановлением судебного пристава-исполнителя 12.03.2020 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции от 10.03.2020, возбуждено исполнительное производство о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества. Постановлением от 21.03.2020 обращено взыскание на пенсию административного истца в размере 50%. 15.06.2020 административный истец обратилась в ГУ-УПФ в г. Абакане с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, поскольку полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по взысканию пенсии с карты <данные изъяты> является незаконным.
Определением судьи Абаканского городского суда от 01.03.2021 (л.д.143-144 том N 3) произведена замена административного ответчика Абаканского ГОСП N 1 УФССП России по Республике Хакасия на административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Абаканского ГОСП N 1 УФССП России по Республике Хакасия Агафонова В.А., Попову Е.Н., к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц УФНС по Республике Хакасия, ООО "Муниципальная УЖК", ведущий судебный пристав-исполнитель Абаканского ГОСП N 1 УФССП России по Республике Хакасия Гертнер Л.С.
В судебном заседании административный истец Мельникова Ф.Ф. административные исковые требования поддержала, указала, что в отношении неё произведены незаконные действия, представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия Мирова М.Н., заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов N 1 УФССП России по Республике Хакасия Гертнер Л.С., представители заинтересованных лиц ООО "Муниципальная УЖК" Бычкова Е.Е. и УФНС России по Республике Хакасия Харченко А.П. возражали против удовлетворения административных исковых требований.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Абаканского ГОСП N 1 УФССП России по Республике Хакасия Агафонов Ф.Ф., Попова Е.Н., извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд постановилрешение от 29.03.2021 (л.д. 187-191 Том N 3), которым отказал в удовлетворении требований в полном объёме.
С решением не согласна административный истец Мельникова Ф.Ф., в апелляционной жалобе (л.д. 101-105 Том N 4), выражая несогласие с решением суда, просит его отменить? принять новое решение об удовлетворении требований. Указывает, что у неё вызывает сомнение дата направления решения суда в её адрес. Излагает несогласие о взыскании с неё штрафов за неуплату по земельному налогу. Считает неправомерным возбуждение исполнительного производства и взыскание с её пенсии денежных средств. Просит вернуть дело на рассмотрение в Арбитражный суд РХ, поскольку по мнению заявителя, суд общей юрисдикции не вправе рассматривать данный иск. Ссылаясь в жалобе на нормы КАС РФ, просит отменить решение суда в связи с нарушением сроков его вынесения. Отмечает, что суд первой инстанции ограничил её право на справедливую судебную защиту, в судебном заседании судья первой инстанции не давала возможности в полном объёме давать ей пояснения по существу, делала ей замечания.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель заинтересованного лица ООО "Муниципальная УЖК" Бычкова Е.Е. (л.д. 120) просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывает, что жалоба с трудом поддаётся разбору и чтению, что затрудняет юридическую оценку.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что
в Абаканском ГОСП N 1 УФССП России по Республике Хакасия находится сводное исполнительное производство NN в отношении должника Мельниковой Ф.Ф.
В рамках данного сводного исполнительного производства осуществляется, в том числе, взыскание в пользу взыскателя ООО "Муниципальная УЖК" задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 68 310,29 руб., пени 11063,22 руб., судебных расходов в размере 2 581,21 руб. (исполнительное производство NN) и в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Хакасия о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в размере 36 381,44 руб. (исполнительное производство NN). До присоединения к сводному исполнительному производству по указанным исполнительным производствам вынесены постановления соответственно от 07.05.2015 и 21.03.2020 об обращении взыскания на пенсию должника, которые направлены в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Абакане Республики Хакасия для исполнения.
Судебный пристав-исполнитель Попова Е.Н., установив, что по состоянию на 08.04.2020 остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 36 381,44 руб., постановлением от 08.04.2020 обратила взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк России (л.д.117 том N 3); установив, что по состоянию на 10.04.2020 остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 91 564,53 руб., постановлением от 10.04.2020 обратила взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк России (л.д.112 том N 3).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Агафонова В.А. от 15.07.2020 (л.д.114,118 том N 3) обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО "Сбербанк", отменены.
Суд первой инстанции, установив, данные обстоятельства, а также, что на момент вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО "Сбербанк", судебный пристав-исполнитель Попова Е.Н. не располагала сведениями о том, что на счёт поступает пенсия должника, и с учётом того, что постановления отменены и перестали затрагивать права свободы и законные интересы административного истца, отказал в удовлетворении требований.
Оснований для отмены обжалуемого решения суда судебная коллегия не усматривает в силу следующего.
Согласно ст.227 КАС РФ требования о признании оспариваемых действий незаконными подлежат удовлетворению при наличии одновременно двух оснований: несоответствие их закону и нарушение в результате их осуществления прав и законных интересов административного истца.
Как указано выше, постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО "Сбербанк", в том числе на счёте, куда поступает пенсия должника, отменены. Доказательств того, что за период действия постановлений с 08.04.2020 по 15.07.2020 на их основании были осуществлены списания со счёта должника, на который поступает пенсия, материалы дела не содержат, также, как и доказательств наличия иных постановлений судебных приставов-исполнителей о обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на таком счёте. Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, при рассмотрении настоящего дела не установлено нарушений прав административного истца данными действиями судебного пристава-исполнителя.
В апелляционной жалобе административный истец фактически выражает несогласие с решением суда. Между тем несогласие с решением суда первой инстанции либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения судебного решения.
Ссылка заявителя жалобы на несвоевременное изготовление и направление решения суда в её адрес основанием для отмены решения в силу ст.310 КАС РФ также не является.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч.1 ст.310 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда, судебной коллегией не установлено.
При вышеизложенных обстоятельствах обжалуемое решение Абаканского городского суда отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 29 марта 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Мельниковой ФИО1 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи Т.В. Долгополова
Л.М. Паксимади
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
